在“十一五”期間,天津成為國家重點規劃發展的區域。而隸屬天津的濱海新區在2006年6月6日被國務院批準為“綜合配套改革試驗區”。
天津濱海新區地處于華北平原北部,位于山東半島與遼東半島交匯點上、天津市中心區的東面,渤海灣頂端,瀕臨渤海。這一新區緊緊依托北京、天津兩大直轄市,擁有中國最大的人工港、最具潛力的消費市場和最完善的城市配套設施。以新區為中心,方圓500公里范圍內還分布著11座100萬以上人口的大城市。
對外,濱海新區雄踞環渤海經濟圈的核心位置,與日本和朝鮮半島隔海相望,直接面向東北亞和迅速崛起的亞太經濟圈,置身于世界經濟的發展核心,擁有無限的發展機遇。
濱海新區自然資源豐富,這里有大量開發成本低廉的荒地和灘涂,具有豐富的石油、天然氣、原鹽、地熱、海洋資源等,同時擁有雄厚的工業基礎,是國內外公認的發展現代化工業的理想區域。
對于這一新區,譬開綜合配套改革試驗區實施的國家政策,濱海新區的“新”還表現在“外包園區”的規劃上。
根據《天津市促進服務外包發展若干意見》,天津逐步會將濱海新區附近及其以內的示范園區通過發展聚集為濱海新區內的外包園區,并將園區做大為環渤海、亞太地區乃至全世界的樣板區,這不僅僅會給天津的發展帶來全新的活力,還會對環渤海整個地區的產業升級產生深遠的影響。在這一方面,面對蘇州工業園區、上海盧灣“智造局服務外包園區”在外包園區發展方面的競爭壓力,濱海新區必須加快推進的步伐,實現跳躍式發展。
濱海新區,要成為“新”區,應當成為全球外包園區的推動者、先驅者,積極打造具有自身特色的外包園區,通過發揮重點園區的示范作用,放大政策效應,增強天津經濟的輻射帶動功能。新區應注重園區重點聚焦,著力引進在國際服務外包領域各個專業服務方面居領先地位的頂級企業,具有咨詢、研發、管理、結算等功能的服務外包企業,并積極培育業務創新能力強、人力資本投入高的知識密集型服務外包企業,從而推動中國產業升級的進程。(闕志華) |