連續(xù)幾天的大風(fēng)降溫，在給北京帶來寒意的同時，似乎預(yù)示著SP市場的整頓將更加嚴厲。昨天，信產(chǎn)部對此前治理和規(guī)范移動信息服務(wù)業(yè)務(wù)資費和收費行為專項活動的情況進行了通報，并公布了部分多次違規(guī)企業(yè)的名單，其中新浪、騰訊、Tom、華友世紀以及空中網(wǎng)等大型SP，均未能逃脫被整頓的“厄運”。
SP市場整頓初見成效
在昨天的通報中信產(chǎn)部指出，經(jīng)過前一段時間的整頓，用戶投訴或申訴逐步下降，SP的自律意識明顯增強，市場消費環(huán)境有所改善，專項活動治理已初見成效。據(jù)介紹，SP虛假宣傳、誘導(dǎo)或誘騙訂制以及強行訂制并扣費是當(dāng)前反映突出的問題。除了各級通信管理局對一批惡意侵害消費者利益的SP進行查處外，各基礎(chǔ)電信運營商還開展了自查自糾工作，對侵害消費者合法權(quán)益的SP追究了其違約責(zé)任。
據(jù)不完全統(tǒng)計，截止到今年8月底，各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局共查處了327家違規(guī)SP企業(yè)，并對其分別進行了通報批評、責(zé)令整改或行政處罰。此外，各基礎(chǔ)電信運營商及其下屬公司也對存在違約行為的453家SP企業(yè)，進行了停止結(jié)算、停止業(yè)務(wù)、關(guān)閉端口和業(yè)務(wù)下線等處理。
信產(chǎn)部強調(diào)，下一階段工作的重點，是繼續(xù)重視用戶投訴和申訴，健全違規(guī)SP企業(yè)信息通報制度，并開展專項活動檢查工作，嚴肅查處惡意侵害消費者利益的違規(guī)SP企業(yè)。對于情節(jié)嚴重的，監(jiān)管機構(gòu)有權(quán)責(zé)令其停業(yè)整頓。
大型SP再遭曝光
與此同時，信產(chǎn)部還公布了多次遭到查處的SP名單，新浪、騰訊、華友世紀以及空中網(wǎng)等大型SP不幸入圍，其中華友世紀更是遭到了通信管理局和電信運營商雙重整治。記者第一時間致電華友世紀，相關(guān)人士表示對此并不知情，并以尚未看到消息為由拒絕對此發(fā)表任何評論。
實際上，這并非大型SP首次被曝光。在此前發(fā)布的信產(chǎn)部第三季度電信服務(wù)質(zhì)量通告中，新浪就由于強行訂制、訂購關(guān)系異常以及未明碼標價等原因，與另外9家SP入圍了該季度用戶申訴主要涉及的SP名單。
盡管未能“逃脫”被曝光的厄運，但大型SP對市場整頓似乎并不抵觸，因為“搶錢”型SP的淡出，在凈化市場的同時，無疑也將減少其競爭對手的數(shù)量。搜狐無線事業(yè)部常務(wù)副總經(jīng)理岳國峰近日指出，在治理活動之前，整個SP市場處于快速發(fā)展階段，各項業(yè)務(wù)的增長都勢頭迅猛，而整治必然使得SP營銷成本增加，其新增用戶短期內(nèi)也會減少。但他同時表示，市場整頓對公司業(yè)績的影響，并沒有預(yù)想中的嚴重。
“搶錢”型SP淡出市場
數(shù)據(jù)顯示，從今年7月31日起，共有768家SP向信產(chǎn)部遞交了新統(tǒng)一服務(wù)號碼的申請表格。即使是在SP云集的北京市場，此前獲得牌照的200多家企業(yè)也只有70家左右遞交了申請。另據(jù)透露，從1993年信產(chǎn)部發(fā)放第一張增值業(yè)務(wù)牌照起至今年6月底，國內(nèi)SP的總數(shù)已超過1.6萬家。照此計算，已遞交申請的SP僅占總數(shù)的5%。
盡管95%的SP未向信產(chǎn)部遞交申請，但業(yè)內(nèi)人士分析，除了以“搶錢”為目的的SP之外，并非所有的企業(yè)都將退出市場。知情人士透露，這些SP只是沒有主動選號而已，信產(chǎn)部將會為這些公司統(tǒng)一分配新接入號碼，使其仍可從事相關(guān)增值業(yè)務(wù)。（毛濤濤）
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