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固網(wǎng)運營商短期內(nèi)或獲3G牌照 手機全面單向收費
中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.com.cn  2007 年 01 月 30 日 
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中國移動和中國聯(lián)通近期加緊推進手機單向收費。分析人士認為,單向收費逐步明朗化,將可能促使固網(wǎng)運營商在短期內(nèi)獲得移動牌照。

單向收費步伐加快

日前,北京市通信管理局市場監(jiān)管處副處長魏鍵表示,鼓勵企業(yè)實行手機單向收費。

有消息透露,北京移動將在2月初推出全球通接聽免費的套餐。

在此之前,中國聯(lián)通廣東分公司宣布,從2月1號開始,旗下的“世界風”、“如意通”和“新勢力”三大品牌陸續(xù)推出接聽免費的套餐,廣東聯(lián)通全品牌將逐步實行單向收費。而廣東移動動感地帶、神州行的單向收費方案也在報批中。更早之前,上海、天津等地移動和聯(lián)通都已經(jīng)推出了準單向收費,上海聯(lián)通去年就推出了6元包月接聽免費的優(yōu)惠套餐。除此之外,許多省份已實行了準單向收費。

分析人士表示,以廣東、北京、上海等地在全國手機市場的權(quán)重而言,這幾個地方實行手機單向收費,就意味著手機單向收費也將很快在全國普及。

加重固網(wǎng)運營壓力

移動運營商推動手機單向收費,無疑將加重固網(wǎng)運營商的壓力。

2006年,中國移動新增用戶5200多萬戶,中國聯(lián)通新增用戶1550多萬戶,移動用戶共計新增近7000萬戶;而固網(wǎng)去年僅新增1736萬戶用戶。中國移動和中國聯(lián)通正是利用資費下調(diào)的策略,大量吸納新增用戶,這部分包括注銷固定電話、小靈通的原固網(wǎng)用戶。無疑,移動運營商實行手機單向收費對固網(wǎng)運營商的打擊將比單純下降資費要大得多。

如果信息產(chǎn)業(yè)部明確允許移動運營商實行手機單向收費,也就意味著固網(wǎng)運營商很快可以拿到移動牌照。分析人士認為,手機單向收費與3G牌照發(fā)放之間存在邏輯關(guān)系。

按照該人士的看法,中國移動目前以每月400多萬戶新增用戶的速度發(fā)展,留給其他運營商發(fā)展的增量空間已經(jīng)非常小了,信息產(chǎn)業(yè)部放開手機單向收費的對價,除了給固網(wǎng)發(fā)放移動牌照之外,難以找到別的辦法來平衡通信市場的發(fā)展。

3G牌照發(fā)放猜想

與此同時,記者獲悉,固網(wǎng)運營商中國電信今年已經(jīng)組建了移動運營部,為3G的到來進行了機構(gòu)和人事準備。

不過,電信專家陳金橋認為,盡管手機單向收費與固網(wǎng)獲得移動牌照之間存在邏輯關(guān)系,但并不意味著兩者之間就存在時間關(guān)系。現(xiàn)在還無法判斷固網(wǎng)的牌照是不是會緊隨著手機單向收費出臺而發(fā)放。

與專家謹慎態(tài)度不同的是,中國電信內(nèi)部人士透露,中國電信可能獲得188號段的3G資源。

如果消息屬實,此前市場對3G牌照發(fā)放格局的猜測將要推翻重來。

眾所周知,目前正在進行的TD-SCDMA網(wǎng)絡測試正是用了188、189號段。據(jù)有關(guān)消息,目前進行TD-SCDMA測試的終端已經(jīng)發(fā)放了1.6萬部,預計到今年2月份將發(fā)放2萬部。這就是說,將來TD-SCDMA網(wǎng)絡的手機終端將使用188、189號段。

中國電信拿到188號段意味著中國電信可能拿到TD-SCDMA牌照,而不是由中國移動來運營TD-SCDMA。那么此前由此延伸而來的中國聯(lián)通分拆又將重新評估。此前市場猜測,中國移動獲得TD-SCDMA牌照,而中國電信獲得聯(lián)通的CDMA網(wǎng)絡升級到CDMA2000,而中國聯(lián)通和另一家固網(wǎng)運營商中國網(wǎng)通合并,并獲得WCDMA牌照。

現(xiàn)在,另一種可能仍然存在。即中國電信和中國網(wǎng)通仍然有可能共同獲得TD-SCDMA牌照,中國移動獲得WCDMA,中國聯(lián)通將從現(xiàn)有的CDMA網(wǎng)絡升級到CD-MA2000;至于聯(lián)通的GSM網(wǎng)絡有可能租借給固網(wǎng)進行2G和3G之間的漫游。

當然,這種推測的基礎(chǔ)是建立在188號段劃給TD-SCDMA之上。但業(yè)內(nèi)專家表示,雖然現(xiàn)在TD-SCDMA測試使用的是188號段,但是測試結(jié)束之后,所有的號段將被收上去進行重新分配,因此,在號段分配上仍然是個變數(shù)。

問題是,已經(jīng)發(fā)放近2萬部終端,同時又在進行實際商業(yè)運營的188號段有多大可能性被收回去重新分配。(李少林)  

來源: 中國證監(jiān)會

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