3月20日，中國移動TD-SCDMA標書正式向入圍的8家設備廠商發出，這也標志著在經歷了前期溝通與技術摸底之后，中國TD-SCDMA建網正式進入規范化流程。而此前為業界盛傳的267億采購大單，最終將花落誰家也變得更為引人關注。
以TD-SCDMA聯盟秘書長楊驊“全球3G看中國，中國3G看TD”的提法而論，此次TD建網的一些關鍵要素，將對全球3G發展有著重要的借鑒意義。
據《通信產業報》記者了解的情況，在中移動下發的TD標書中，有詳細的打分體系，其中：服務、產品成熟度、性能和價格均為其中權值較重的部分。
關鍵指標出爐
“根據規定，標書由設備商填寫后于3月26日交回。但整個招標的過程預計將會持續較長一段時間。因為從標書的填寫到中國移動的研究和決策，都需要花去很多時間。”有知情人士表示。
事實上，早在2月28日，中國移動已經給設備商下發了程式化問卷。據悉，問卷對基建需要的技術和配置進行了一定的規范，這僅僅是中國移動設備提供商價格的一種摸底，并非正式投標書。
隨后，中國移動開始組織參與地市運營商代表進行招投標工作協商會議，以求統一操作，統一標準。幾乎就在同一時間點，中興通訊、大唐和中國普天等八家企業TD-SCDMA設備順利通過信息產業部組織的電信設備入網測試，拿到了電信設備進網許可證。
據記者了解的情況，3月20日下發的正式TD標書涉及“技術標書”和“商務標書”兩個層面。TD-SCDMA技術標書需要設備商提供：合格證、入網許可證、建設方案、施工圖、工程時間安排和流程表。而TD-SCDMA商務標書則包含：報價、保證金、發包方等信息。
有設備商人士向記者介紹，標書中提供了詳細的設備功能和性能條款，需要設備供應商逐條做出說明，“我們可以詳細填寫設備如何滿足中國移動的建網要求，另外還可以給出一些建議以體現特色?！?/p>
技術性能仍是關鍵
1.5萬的基站數量和超過1000萬用戶的網絡容量———此次中移動的TD試驗網已經在規模上逼近商用網。
對于如此大的設備采購量，中移動采取的是“集團公司統一投資，統一管理，獨立核算，分省建設”的方法，即總體投資由集團公司統一進行，并統一管理，具體實施則由各省通信服務公司負責，網絡建設由各省公司負責組織，形成的固定資產歸屬各省公司。同時，試驗網建設和運營，獨立于現有網絡進行核算。
據中國移動有關人士介紹，“目前，依靠這些標書，移動內部已經接近達成一致標準。通過集采，中移動能夠最大限度地降低系統采購費用和建設費用”。但該人士也解釋說，正式標書中的價格成為決定因素的條件，是在廠商彼此間技術性能差別較小的情況下發生的，“就目前的階段而論，技術性能仍是我們考量的重要指標”。而《通信產業報》記者獲悉，以性能取勝的光纖拉遠“BBU+RRU”組網方案目前已經獲得中移動的青睞。
手機改變投資比例？
目前，盡管基站和核心網價格占據了TD系統的主要部分，但是由于價格基本固定，因此后續建設中涉及問題不多。但手機卻悄然成為了中移動TD發展的心病。
有專家分析，在價格方面，由于TD核心網與WCDMA核心網大體一致，因此價格將是比較平穩的“全球通行價”，TD基站的價格目前也已基本穩定在50萬每套。但恰恰是TD手機，由于量產的原因，價格遠高出了中移動此前的預期。
3月初，在設備商向中國移動遞交工程規范的問卷后，中國移動曾約見多家TD終端廠商，要求他們在6個月內解決測試中的所有問題，最終的結果將成為運營商大批量定制和集采重要的評判標準。不過被約見的廠商均認為有相當的難度。有分析人士指出，按照通信業的慣例，TD系統正式商用后，終端的價格會有較大幅度降低。“同時，用戶對TD的使用，也需要運營商以優惠的手機價格引導。”
該人士還表示，此前中移動在手機方面的采購額為30億元左右，系統等其他方面為237億元，“而目前，由于終端問題的突出，這一配比結構將有可能發生相應調整?！?周曉娟)
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