三、政府網站
互聯網對中國社會的影響日益深遠，更多居民開始通過互聯網尋求生活的便利。政府則對電子政務尤其關注，期望快速推進電子政務的發展，使得政府可以更好地為大眾服務，提高政府辦公效率。2006年國家信息化領導小組頒布了《國家電子政務總體框架》，提出了“十一五”期間電子政務的發展目標，即期望政府門戶網站可以成為政府信息公開的重要渠道，50%以上的行政許可項目能夠實現在線處理，電子政務的公眾認知度和滿意度進一步提高。
2007年12月中國互聯網絡信息中心（CNNIC）調查結果顯示，25.4%的人訪問過政府網站，即半年內有5334萬人訪問過中央政府或者地方政府網站。政府網站的重要功能之一是提供政務信息，比如政策信息、違章查詢和稅務查詢等，幾乎每一個公民都有查詢這些信息的需求，但是中國網民25.4%的使用比例還不高。
訪問政府網站的網民，多屬于對其他網絡應用也比較多的活躍群體，尤其是觀看網絡新聞和在網上發帖子比較多。訪問政府網站的網民存在明顯的特點：已經工作的年輕人訪問政府網站較多，25~30歲之間的網民訪問政府網站比例最高，這一群體網民中已有35.4%的人訪問過，18歲以下的網民訪問政府網站的比例則很低。
圖5.10 不同年齡段網民的政府網站訪問率
從事不同職業的網民訪問政府網站的比例也有所不同。學生訪問政府網站的比例較低，只有15.9%的學生網民訪問過，政府官員和企業領導訪問政府網站比較多，已有55.4%的人訪問過。再次是與政府相關的工作辦事人員訪問比較多，這群人中4成（40.1%）都訪問過政府網站，這一點從網民的單位性質上也可見端倪。機關單位中的網民已有60.5%的人訪問過政府網站，事業單位訪問的人也已經有43.2%。企業型單位員工訪問政府網站的比例則較低。
圖5.11 不同職業網民的政府網站訪問率
中國各個省市經濟發展水平不同，對政府網站建設的重視程度也不同，網民訪問政府網站的比例存在一定差異。北京是中國的首都，政府網站訪問率最高，半年內有34.3%的北京網民訪問過政府網站。
圖5.12 不同省市網民的政府網站訪問率
政府網站的訪問層次有三個方面。最基礎的一層是信息瀏覽，包括政策法規介紹、政府通知公告和政府新聞等；再一個方面是網上辦事，包括下載表格、在線申請業務等，即把部分柜臺業務挪到網上，提高辦理效率；另一個方面是網站互動交流，包括在線咨詢、建議、投訴等。電子政務水平越高，各方面的應用率就越高。中國網民的行為主要還集中在第一個方面，第二和第三個方面的參與度不高。目前訪問政府網站的網民中，僅有2.5%的人網上辦理稅務/企業注冊等業務，在線互動交流的人群也僅有3%，這兩方面需要政府部門著力發展。
圖5.13 網民訪問政府網站的行為
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