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奚國華在2008中國互聯網大會上的主旨報告(全文)
中國發展門戶網 www.chinagate.com.cn  2008 年 09 月 23 日 
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尊敬的各位領導,

女士們、先生們:

大家早上好!很高興參加2008中國互聯網大會。中國互聯網大會至今舉辦了七屆。在我國信息化建設深入推進、互聯網快速發展的形勢下,這次大會以融合促進發展、滲透創造價值為主題,組織國內外相關組織、企業及專家、學者共同探討業界普遍關注的問題,我覺得很有意義。相信對于進一步加強互聯網領域國際與區域的合作,推動互聯網健康發展,將起到積極的推動作用。在此,我代表工業和信息化部,對本次大會的召開表示熱烈的祝賀!

今年是我國改革開放30周年。30年來,我國信息產業實現跨越式發展,已成為國民經濟的基礎產業、支柱產業和先導產業。截至今年7月,我國固定電話已達到3.55億戶,移動電話用戶數達到6.08億。特別是作為信息產業重要組成部分的互聯網產業繼續呈現持續高速發展態勢。截至今年6月,我國網民數量達到了2.53億,成為世界上網民最多的國家,與去年同期相比,中國網民人數增加了9100萬人,同比增長達到56.2%,是歷年來網民增加最多的一年;寬帶網民數達到2.14億人,網民中寬帶接入比例達到84.7%;手機上網成為用戶上網的重要途徑,網民中的28.9%在過去半年曾經使用過手機上網,手機網民規模達到7305萬人。

在網民快速增加、規模急劇擴大的同時,互聯網日益廣泛深入地滲透到經濟社會生活各個領域各個方面,網絡應用層出不窮,信息資源日益豐富,網絡價值不斷提升,在促進經濟發展、改進政府管理、豐富人民群眾生活等方面,體現出日益重要的作用,顯現出獨特魅力和巨大發展潛力。

當前,互聯網發展應用有幾個值得關注的亮點。一是電子商務快速發展。2007年電子商務交易總額已超過2萬億元。其中,B2B電子商務交易規模21239億元,C2C電子商務交易規模410億元,B2C電子商務交易規模46.4億元。在區域經濟較為發達的東部地區,行業網站發展迅速。僅浙江地區已有上千家行業網站,約占全國行業網站的一半。一些各具特色的本地服務開始利用信息技術和互聯網平臺開拓、改進、補充、完善自身的運營和生產,線上線下產品和服務的結合,大大促進了業務的發展。網絡廣告、搜索營銷在行業應用中呈上升趨勢,網絡廣告服務繼續保持旺盛的增長勢頭。移動商務成為電子商務發展的新領域,新的不同形式的網上商務形態不斷衍生、發展,新的產業鏈不斷延伸和擴展。

二是快速增長的農村網民成為新增網民的重要組成部分。2007年農村網民數量達到5262萬人,農村網民規模年增長率超過100%,達到127.7%,遠高于城鎮網民38.2%的增長率,占到新增網民中的4成。農村上網設備相對匱乏,使得手機上網成為農村網民上網設備的有益補充。工業和信息化部組織開展的“村村通電話”、“鄉鄉能上網”工程,以及IT廠商的低價終端產品營銷,都有力地促進了中國農村互聯網應用的發展。可以預見,農村用戶的增長將掀起中國網民數量增長的新一輪浪潮。

三是互聯網在支持電子政務方面取得巨大進展。今年5月1日起施行的《中華人民共和國政府信息公開條例》,為電子政務在推進政府信息公開方面發揮作用提供了更大的空間。目前,縣級以上96%的政府機構都建立了網站,電子政務正以改善公共服務為重點,在教育、醫療衛生、就業、社會保障、住房、三農等人民群眾最關心、最直接、最現實的利益方面,提供便捷的基本公共服務。在推進電子政務建設的同時,政府部門不斷優化管理和服務流程,創新服務方式,取得了良好的效果。

四是網絡文化的繁榮豐富是互聯網發展的重要方面。目前,全國網站總數達192萬,中文網頁已達84.7億頁,個人博客/個人空間的網民比例達到42.3%。互聯網以其技術與應用的開放性、交互性、自主新等特點,大大改變了文化的創作、生產、傳播和消費方式,不僅成為一個海量的信息傳播平臺,而且逐漸演化為重要的文化創作平臺、文化產品生產平臺和文化消費平臺。網絡文化作為一種新的文化形態逐步形成,網絡音樂、網絡電視、網絡游戲等數字文化內容得到快速發展并形成產業。

五是互聯網成為人們快速溝通信息的重要平臺。今年5月12日,汶川大地震,震驚了世界。在黨中央、國務院的堅強領導下,全國迅速展開了抗震救災斗爭。互聯網充分發揮了媒體平臺、技術支撐平臺、快速支付平臺的作用,新聞網站和頻道及時傳遞消息,網絡平臺和業務平臺支撐了震情分析、捐款支付,互聯網讓世界及時了解了震情,認識了中國人民抗震救災的決心和行動。今年第二十九屆奧運會和第十三屆殘奧會在我國召開,中國的主要網站以文字、圖像、視頻等形式提供了大量奧運資訊和節目,全世界上億的用戶通過互聯網了解奧運會的資訊、觀看奧運會比賽,大量手機用戶通過手機報和無線互聯網了解和觀看了奧運。這是奧運史上首次將互聯網、手機等新媒體作為獨立轉播平臺列入奧運會的轉播體系,實現了人文奧會、科技奧會的承諾。

互聯網是一個創新活躍的領域,創新永無止境,互聯網的發展還在繼續。可以說,對于互聯網,人們的已知遠遠不如未知,更大的發展和影響還在未來。黨中央、國務院對互聯網的發展十分重視,2007年1月,胡錦濤總書記強調,必須以積極的態度、創新的精神,大力發展和傳播健康向上的網絡文化,切實把互聯網建設好、利用好、管理好,對互聯網發展提出了要求,指明了方向。我們要認真貫徹中央有關決策和部署,堅持發展與管理并重,采取有效措施,扎實推進互聯網持續健康發展,使之更好地為經濟社會發展服務。

來源: 中國發展門戶網
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