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兩部委實行“上限管理” 固話運營商可自主定價
中國發展門戶網 www.chinagate.cn  2009 年 11 月 25 日 
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我國日趨“萎縮”的固定電話用戶將享受到更具優惠的資費服務。昨日,工業和信息化部、國家發展改革委昨日發布《關于調整固定本地電話等業務資費管理方式的通知》,取消固定電話、小靈通的政府定價管理方式,而改為資費水平“上限管理”。至此,運營商在固話業務上可自由定價,但是至少要提供一款不高于現行標準資費的新資費方案。兩部委負責人表示,此舉有利于電信企業通過更自由的競爭降低資費。

本次改革主要調整了電信資費的價格管理形式,不涉及具體資費標準的調整。具體方式為:電信企業可以根據市場情況和用戶需求制定其他資費方案,確定資費結構、計費單位和資費標準;但電信企業應當至少向用戶提供一款與現行標準資費的資費結構、計費單位相同,且平均不高于現行標準資費的資費方案。

工信部相關負責人對此解釋稱,以往固定電話和小靈通的費用一直實行政府定價,電信企業推出各種資費優惠“套餐”,也需要經政府主管部門審批。而此次改革后,既給了企業更多自主定價權,又由于確定了“至少有一款不得高于現有資費水平的方案”,保證改革后資費水平不會提高,保護消費者權益。

工信部與發改委相關負責人表示,目前移動電話與固定電話之間的競爭日趨激烈,且移動電話替代固定電話的趨勢更加明顯。在這種情況下,改革固定電話資費管理方式,符合電信市場實際情況。通過改革,鼓勵競爭,有利于電信企業降低相關業務資費。有利于用戶根據自身通信需求特點,自主選擇最合適的資費方案,從而減少通信消費支出。今后,電信資費管理改革的總體方向將是,政府逐步由直接調控資費水平,轉向規范市場經營主體的價格行為。

據工信部數據,1-10月份,固定電話用戶累計減少1898.2萬戶。業內人士認為,更靈活的定價政策,是保證固話業務生存發展的必要手段。

- 企業回應:固話資費有望再降

中國電信、中國聯通和中國移動昨日均表示在這一通知下發后,公司會盡快推出更多個性化產品,并提供更優惠價格。對于政府放開價格管制,運營商表示歡迎。一運營商人士告訴記者,以前要調價,需向上級層層報批,如果慢的話,一個資費套餐方案的出臺可能要等十天半個月甚至幾個月,而現在政府放權,調價無需審批,能夠刺激企業服務更多樣性。但是在被問及會否取消固話月租費等細節時,運營商人士稱“集團也是剛剛收到通知,還沒有具體價格方案出爐”。

不過,一不愿透露姓名的運營商人士告訴記者,即使工信部只要求運營商“有一款不高于現有資費水平的方案”,由于競爭激烈,加之手機替代作用明顯,未來運營商的固話資費水平“總體肯定往下走”。

- 鏈接:北京固話收費標準

據了解,我國固話的月租費和本地通話費以前一直實行政府定價。原信息產業部、國家計委、財政部根據相關規定將月租費分為4個級次,標準為每月10元-35元不等;本地通話費共設3檔,首3分鐘資費標準分別為0.18元、0.2元、0.22元,以后每分鐘標準分別為0.09元、0.1元、0.11元。具體標準是由當地在上述資費檔次中選擇確定的。

目前北京市內針對個人用戶的固話資費水平如下:

北京電信:固定電話按照月租費21.6元/月計,市話費標準為前三分鐘0.22元,以后每分鐘0.11元。

北京聯通:固定電話和小靈通(預付費)均按照月租費0.8元/天計,市話費標準為前三分鐘0.22元,以后每分鐘0.11元。

北京移動(鐵通):固定電話按照月租費20元/月計,市話費標準為前三分鐘0.20元,以后每分鐘0.10元。(張曉蕊 張奕)

來源: 新京報

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