在廣西南寧最大的果蔬批發(fā)市場(chǎng)———五里亭果蔬批發(fā)市場(chǎng),市民正在選購(gòu)各種水果。關(guān)稅降低,消費(fèi)者將獲得更多實(shí)惠。新華社發(fā)
據(jù)新華社電經(jīng)過(guò)10年努力,涵蓋19億人口、6萬(wàn)億美元國(guó)民生產(chǎn)總值、4.5億美元貿(mào)易額的中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)于昨日全面建成。按照《中國(guó)-東盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》時(shí)間框架,2010年中國(guó)與東盟老成員建成自貿(mào)區(qū),2015年與東盟新成員建成自貿(mào)區(qū)。分析人士指出,中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)是中國(guó)對(duì)外商談的第一個(gè)自貿(mào)區(qū),也是東盟作為整體對(duì)外商談的第一個(gè)自貿(mào)區(qū),作為發(fā)展中國(guó)家建立的世界上最大自由貿(mào)易區(qū),將對(duì)21世紀(jì)上半葉的世界經(jīng)濟(jì)與政治產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
原產(chǎn)地證書成為“通行證”
中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)啟動(dòng)后,中國(guó)對(duì)東盟的平均關(guān)稅將從之前的9.8%降至0.1%,而東盟6個(gè)舊成員文萊、印度尼西亞、馬來(lái)西亞、菲律賓、新加坡、泰國(guó),對(duì)中國(guó)的平均關(guān)稅將從12.8%降低到0.6%,4個(gè)新成員越南、老撾、柬埔寨和緬甸,將于2015年實(shí)現(xiàn)90%零關(guān)稅的目標(biāo)。
對(duì)于自貿(mào)區(qū)帶來(lái)的好處,廣西桂花機(jī)械進(jìn)出口有限責(zé)任公司副總經(jīng)理趙華體會(huì)深刻?!爸恍柙趶V西檢驗(yàn)檢疫部門申辦自貿(mào)區(qū)原產(chǎn)地證書,再向進(jìn)口國(guó)海關(guān)提交原產(chǎn)地證書就可享受50%的關(guān)稅優(yōu)惠。”趙華說(shuō)。
原產(chǎn)地證書簡(jiǎn)稱產(chǎn)地證,是商品進(jìn)入國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域的“經(jīng)濟(jì)國(guó)籍”和“護(hù)照”。持有普惠制產(chǎn)地證可享受比最惠國(guó)稅率更優(yōu)惠的關(guān)稅減讓,使相應(yīng)產(chǎn)品獲得價(jià)格優(yōu)勢(shì)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2009年1月至8月,廣西共簽發(fā)產(chǎn)地證書27740份。持有貿(mào)易區(qū)原產(chǎn)地證書的產(chǎn)品在東盟有關(guān)國(guó)家海關(guān)不僅可享受關(guān)稅減免待遇,還能獲得便利的通關(guān)條件。
自由貿(mào)易區(qū)的建成還給中國(guó)政府目前比較急迫的產(chǎn)業(yè)升級(jí)帶來(lái)機(jī)遇。中國(guó)能夠以較低的成本,將一些處于產(chǎn)業(yè)鏈末端的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到一些欠發(fā)達(dá)的東盟國(guó)家,在滿足這些國(guó)家需要的同時(shí),實(shí)現(xiàn)自身產(chǎn)業(yè)升級(jí),在國(guó)際區(qū)域范圍內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
商務(wù)部副部長(zhǎng)高虎城在出席第六屆中國(guó)—東盟博覽會(huì)時(shí)說(shuō),中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)建成后,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化程度將達(dá)到前所未有的水平,企業(yè)將迎來(lái)難得的發(fā)展機(jī)遇,普通消費(fèi)者也將從中受惠。
自貿(mào)區(qū)成效有待觀察
但也有一些專家認(rèn)為,中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)帶來(lái)機(jī)遇的同時(shí),也將帶來(lái)挑戰(zhàn),這一發(fā)展中國(guó)家間建立的自貿(mào)區(qū)還要迎接“大考”。
“零關(guān)稅”對(duì)雙方部分同質(zhì)化的農(nóng)產(chǎn)品造成一定沖擊。廣西社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)古小松說(shuō),自2004年1月1日起,“早期收獲”計(jì)劃開(kāi)始實(shí)施,東盟出口到中國(guó)的部分農(nóng)產(chǎn)品逐步實(shí)現(xiàn)“零關(guān)稅”。由于東盟各國(guó)的熱帶水果、谷物等與中國(guó)南方許多農(nóng)產(chǎn)品具有同質(zhì)性,“早期收獲”計(jì)劃全面推行對(duì)中國(guó)南方熱帶水果、蔗糖、橡膠等農(nóng)產(chǎn)品帶來(lái)較大影響。
此外,自貿(mào)區(qū)的成效還有待各方的務(wù)實(shí)推進(jìn)。中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究所研究員沈世順認(rèn)為,雖然中國(guó)與東盟國(guó)家已簽訂了《貨物貿(mào)易協(xié)議》、《服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》和《投資協(xié)議》,但這些協(xié)議具體落實(shí)的實(shí)際效果還有待觀察和考驗(yàn)。
1月7日,中國(guó)商務(wù)部、東盟國(guó)家經(jīng)貿(mào)主管部門等將在廣西舉辦“中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)論壇”,展示各方合作共贏的決心和信心。
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