第十次中歐領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤發(fā)表聯(lián)合聲明
11月28日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶在北京人民大會(huì)堂與歐盟輪值主席國(guó)葡萄牙總理蘇格拉底（左）和歐盟委員會(huì)主席巴羅佐舉行第十次中歐領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤。 新華社記者姚大偉攝
十一月二十八日，北京人民大會(huì)堂，中國(guó)國(guó)務(wù)院總理溫家寶會(huì)見(jiàn)歐盟輪值主席國(guó)葡萄牙總理索克拉特斯（左）與歐盟委員會(huì)主席巴羅佐（右）后，共同會(huì)見(jiàn)記者。中新社發(fā) 廖文靜 攝
第十次中歐領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤于2007年11月28日在中國(guó)北京舉行。中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院總理溫家寶代表中國(guó)，歐洲理事會(huì)主席葡萄牙共和國(guó)總理索克拉特斯和歐盟委員會(huì)主席巴羅佐代表歐盟出席了會(huì)晤。
雙方領(lǐng)導(dǎo)人全面回顧1998年中歐建立領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤機(jī)制以來(lái)雙邊關(guān)系的發(fā)展歷程，一致認(rèn)為，10年來(lái)，中歐關(guān)系實(shí)現(xiàn)歷史性跨越。雙方領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)中歐全方位、寬領(lǐng)域、多層次的合作局面以及日趨成熟的全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系表示滿(mǎn)意。
雙方領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)中歐政治關(guān)系的發(fā)展表示歡迎，認(rèn)為雙方建立的全面有效的政治對(duì)話(huà)機(jī)制對(duì)于增進(jìn)相互理解與信任、擴(kuò)大共識(shí)與合作發(fā)揮了積極作用，是中歐政治互信不斷提升的重要基礎(chǔ)。
中歐領(lǐng)導(dǎo)人回顧了雙方深化和擴(kuò)大的經(jīng)貿(mào)合作，強(qiáng)調(diào)經(jīng)過(guò)雙方10年努力，中歐正成為相互最重要的經(jīng)貿(mào)伙伴，雙方經(jīng)貿(mào)合作已經(jīng)成為加強(qiáng)中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系最重要的動(dòng)力之一。雙方領(lǐng)導(dǎo)人討論了為維持更平衡的經(jīng)貿(mào)關(guān)系需采取的行動(dòng)。
雙方領(lǐng)導(dǎo)人全面總結(jié)了中歐各領(lǐng)域全方位合作成就，指出中歐日益密切的行業(yè)對(duì)話(huà)已成為雙方政策協(xié)調(diào)的有效平臺(tái)，為促進(jìn)互利合作發(fā)揮了積極有益的推動(dòng)作用。
雙方領(lǐng)導(dǎo)人指出，中歐在重大國(guó)際和地區(qū)問(wèn)題，特別是非洲、緬甸、朝鮮半島、伊朗、中東和科索沃問(wèn)題以及有關(guān)亞歐會(huì)議的磋商與協(xié)調(diào)，是雙方全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的重要組成部分，為促進(jìn)世界和平、穩(wěn)定與可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了重要影響。
雙方分別介紹了各自最新發(fā)展情況。中方歡迎歐盟一體化建設(shè)取得新的重要進(jìn)展。這是歐方就新的改革條約達(dá)成一致的結(jié)果，條約進(jìn)一步加強(qiáng)了歐洲的全球地位。歐方歡迎中國(guó)共產(chǎn)黨第十七次全國(guó)代表大會(huì)召開(kāi)，歡迎中方貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，奉行互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略，堅(jiān)定不移地走和平發(fā)展道路。雙方領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)為，當(dāng)今世界正在發(fā)生廣泛而深刻的變化，中歐作為全面戰(zhàn)略伙伴，同處于發(fā)展的關(guān)鍵階段，雙方將弘揚(yáng)民主、和睦、協(xié)作、共贏的精神，繼續(xù)共同致力于推進(jìn)國(guó)際關(guān)系民主化，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著均衡、普惠、共贏方向發(fā)展，促進(jìn)人類(lèi)文明繁榮進(jìn)步，堅(jiān)持用和平方式解決國(guó)際爭(zhēng)端，相互幫助，協(xié)力推進(jìn)，共同呵護(hù)人類(lèi)賴(lài)以生存的地球家園。雙方重申致力于保護(hù)環(huán)境，支持可持續(xù)發(fā)展，推動(dòng)建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界。這不僅符合雙方根本利益，也有利于世界和平、穩(wěn)定與發(fā)展和人權(quán)。
為此，雙方領(lǐng)導(dǎo)人一致同意：
1、進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)政治對(duì)話(huà)和磋商，繼續(xù)就重大國(guó)際和地區(qū)問(wèn)題保持磋商與協(xié)調(diào)，增進(jìn)政治互信，擴(kuò)大戰(zhàn)略共識(shí)。
2、雙方領(lǐng)導(dǎo)人均對(duì)成功啟動(dòng)并開(kāi)始伙伴合作協(xié)定談判表示滿(mǎn)意。該協(xié)定將涵蓋雙邊關(guān)系的全部領(lǐng)域，包括加強(qiáng)政治事務(wù)合作。考慮到中歐戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的整體目標(biāo)，談判也將完善1985年《中國(guó)與歐共體貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)合作協(xié)定》，并將以相對(duì)獨(dú)立的方式執(zhí)行。
3、歐盟重申堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)政策，希望臺(tái)灣問(wèn)題通過(guò)建設(shè)性對(duì)話(huà)和平解決。歐盟對(duì)企圖搞“以臺(tái)灣名義加入聯(lián)合國(guó)”的公投再次表示憂(yōu)慮，因?yàn)檫@將導(dǎo)致單方面改變臺(tái)海現(xiàn)狀，歐盟對(duì)此表示反對(duì)。在此背景下，歐盟對(duì)臺(tái)北當(dāng)局關(guān)于臺(tái)灣島未來(lái)地位的圖謀表示關(guān)切。
4、雙方領(lǐng)導(dǎo)人還討論了歐盟軍售禁令問(wèn)題。中方重申，解除軍售禁令有助于中歐關(guān)系的健康發(fā)展，并敦促歐盟盡早解禁。歐盟承認(rèn)此問(wèn)題的重要性，并確認(rèn)愿在2004年中歐領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤聯(lián)合聲明以及此后的歐洲理事會(huì)結(jié)論基礎(chǔ)上，向解禁的目標(biāo)推進(jìn)工作。
5、雙方領(lǐng)導(dǎo)人重申愿在防擴(kuò)散和裁軍領(lǐng)域開(kāi)展合作。雙方將繼續(xù)以中歐防擴(kuò)散和軍控聯(lián)合聲明為基礎(chǔ)，并基于出口管制等領(lǐng)域的現(xiàn)有成功合作，加強(qiáng)對(duì)話(huà)，深化務(wù)實(shí)合作。
6、雙方強(qiáng)調(diào)致力于促進(jìn)和保護(hù)人權(quán)，繼續(xù)高度重視中歐人權(quán)對(duì)話(huà)，包括配套的司法研討會(huì)。雙方領(lǐng)導(dǎo)人強(qiáng)調(diào)在人權(quán)領(lǐng)域采取具體措施的重要性，重申愿在平等和相互尊重的基礎(chǔ)上進(jìn)一步加強(qiáng)該領(lǐng)域的對(duì)話(huà)與合作，同時(shí)爭(zhēng)取取得更有意義的、積極的現(xiàn)實(shí)成果。歐盟歡迎中方致力于盡快批準(zhǔn)《公民權(quán)利和政治權(quán)利國(guó)際公約》。在全球打擊種族滅絕、戰(zhàn)爭(zhēng)犯罪和反人類(lèi)犯罪方面，雙方也注意到國(guó)際刑事法院的重要性。
雙方確認(rèn)致力于同聯(lián)合國(guó)人權(quán)機(jī)制合作，尊重有關(guān)國(guó)際人權(quán)文書(shū)中的國(guó)際人權(quán)標(biāo)準(zhǔn)，包括少數(shù)民族的權(quán)利。雙方致力于支持聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)以可信、客觀、非選擇性的方式開(kāi)展工作處理人權(quán)問(wèn)題。雙方同意根據(jù)聯(lián)大60/251號(hào)決議加強(qiáng)此領(lǐng)域的交流與協(xié)調(diào)。
7、雙方領(lǐng)導(dǎo)人強(qiáng)調(diào)有效多邊主義至關(guān)重要，表示大力支持建立一個(gè)公平、公正、以規(guī)則為基礎(chǔ)、由聯(lián)合國(guó)發(fā)揮中心作用的多邊國(guó)際體系。雙方重申致力于促進(jìn)和平、安全、發(fā)展和人權(quán)，這些目標(biāo)已被2005年聯(lián)合國(guó)首腦會(huì)議成果文件所承認(rèn)。雙方表示支持聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)改革，以加強(qiáng)聯(lián)合國(guó)應(yīng)對(duì)新舊威脅及挑戰(zhàn)的能力、效率及效力。雙方認(rèn)為，多邊主義是解決國(guó)際爭(zhēng)端的重要手段，將繼續(xù)本著互信、互利、平等、協(xié)作的精神推動(dòng)建立公平有效的集體安全機(jī)制，以和平方式通過(guò)外交手段解決分歧和爭(zhēng)端。雙方支持聯(lián)合國(guó)，承認(rèn)聯(lián)合國(guó)通過(guò)安理會(huì)處理國(guó)際事務(wù)的首要作用。安理會(huì)在維護(hù)世界和平與安全方面負(fù)有主要責(zé)任。
8、雙方重申譴責(zé)任何形式的、無(wú)限定表現(xiàn)形式的、由任何人在任何時(shí)間出于任何目的發(fā)起的恐怖主義。雙方重申，承認(rèn)聯(lián)合國(guó)是打擊恐怖主義的唯一真正的全球性論壇。聯(lián)合國(guó)大會(huì)和聯(lián)合國(guó)成員國(guó)于2006年9月8日協(xié)商一致通過(guò)聯(lián)合國(guó)全球反恐戰(zhàn)略，表明其團(tuán)結(jié)反恐的決心。中歐支持反恐執(zhí)行工作組協(xié)調(diào)全球戰(zhàn)略的執(zhí)行。雙方期待2008年進(jìn)行相關(guān)審議，加強(qiáng)國(guó)際社會(huì)迄今所取得的共識(shí)。雙方還強(qiáng)調(diào)將繼續(xù)致力于推動(dòng)盡早就聯(lián)合國(guó)《關(guān)于國(guó)際恐怖主義全面公約》達(dá)成一致。
雙方強(qiáng)調(diào)多邊主義在打擊恐怖主義方面的重要性，并強(qiáng)調(diào)普遍遵守、全面執(zhí)行關(guān)于恐怖主義行為的所有聯(lián)合國(guó)公約和議定書(shū)的重要性。
雙方認(rèn)為需要關(guān)注導(dǎo)致恐怖主義傳播的環(huán)境，支持不將恐怖主義與特定宗教和文明掛鉤、反恐應(yīng)保持一致性等觀點(diǎn)。
雙方領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)為任何旨在防止和打擊恐怖主義的措施都必須符合國(guó)際法、特別是國(guó)際人權(quán)法、難民法和人道主義法的規(guī)定。有效反恐措施和保護(hù)人權(quán)互不矛盾，其目標(biāo)互為補(bǔ)充，相互促進(jìn)。
9、雙方領(lǐng)導(dǎo)人積極評(píng)價(jià)非洲在和平與發(fā)展領(lǐng)域取得的進(jìn)展及非洲國(guó)家和非盟為推動(dòng)非洲一體化進(jìn)程所做的努力，重申致力于實(shí)現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo)和全球均衡、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。
雙方領(lǐng)導(dǎo)人回顧了自上次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤以來(lái)，在各層面就國(guó)際社會(huì)促成達(dá)爾富爾危機(jī)解決方案所進(jìn)行的成功合作，強(qiáng)調(diào)有必要在達(dá)爾富爾和平談判以及實(shí)施全面和平協(xié)定方面進(jìn)一步取得進(jìn)展。雙方希望看到非盟與聯(lián)合國(guó)混合部隊(duì)的“混合行動(dòng)”不久得以實(shí)施。雙方領(lǐng)導(dǎo)人注意到聯(lián)合國(guó)駐中非、乍得邊境維和部隊(duì)和歐盟駐中非、乍得邊境部隊(duì)的準(zhǔn)備取得進(jìn)展，強(qiáng)調(diào)共同致力于達(dá)爾富爾及周邊地區(qū)的和平與穩(wěn)定。
10、雙方領(lǐng)導(dǎo)人歡迎中歐通過(guò)各自現(xiàn)有機(jī)制，如中非合作論壇、歐非峰會(huì)，進(jìn)一步與非洲在平等互利的基礎(chǔ)上開(kāi)展務(wù)實(shí)合作，為非洲的和平、穩(wěn)定與可持續(xù)發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。雙方同意繼續(xù)進(jìn)行中歐非洲問(wèn)題對(duì)話(huà)，并積極探索在適當(dāng)領(lǐng)域開(kāi)展中歐非三方合作的有效方式和途徑。歐盟邀請(qǐng)中方作為觀察員出席歐盟-非洲首腦會(huì)議。中方邀請(qǐng)歐盟委員會(huì)發(fā)展委員訪華。
11、中歐全力支持聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)緬甸特別顧問(wèn)伊布拉辛?甘巴里教授的斡旋努力。雙方贊同緬甸需要推進(jìn)民主。雙方同意有必要通過(guò)包括有關(guān)各方參與的對(duì)話(huà)，看到緬國(guó)內(nèi)進(jìn)程取得切實(shí)的進(jìn)展。
12、雙方領(lǐng)導(dǎo)人重申致力于朝鮮半島的持久和平與穩(wěn)定，包括實(shí)施有效的半島無(wú)核化。雙方歡迎六方會(huì)談在采取2007年2月和10月達(dá)成共識(shí)的步驟，以落實(shí)2005年9月19日的《共同聲明》方面所取得的重要進(jìn)展。雙方歡迎朝鮮關(guān)閉寧邊核設(shè)施，期待將其完全去功能化和拆除，并期待朝鮮全面、準(zhǔn)確地申報(bào)其所有核計(jì)劃。雙方領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)10月朝韓首腦會(huì)晤達(dá)成的共識(shí)及關(guān)于最終簽署和平條約、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)融合和半島統(tǒng)一的后續(xù)行動(dòng)表示歡迎。
13、雙方領(lǐng)導(dǎo)人注意到國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)總干事關(guān)于伊朗核項(xiàng)目及聯(lián)合國(guó)安理會(huì)1696(2006)，1737(2006)和1747(2007)號(hào)決議執(zhí)行情況的最新報(bào)告，重申致力于以外交途徑通過(guò)談判與對(duì)話(huà)尋求一項(xiàng)全面、長(zhǎng)期、妥善的解決方案。雙方再次肯定2007年9月28日中、法、德、俄、英和美外長(zhǎng)所發(fā)表并得到歐盟共同外交與安全政策高級(jí)代表支持的聯(lián)合聲明，敦促伊朗全面遵守聯(lián)合國(guó)安理會(huì)1737號(hào)和1747號(hào)決議。
14、雙方領(lǐng)導(dǎo)人重申支持在現(xiàn)有協(xié)議，包括聯(lián)合國(guó)相關(guān)決議和路線圖所確定原則的基礎(chǔ)上，談判解決巴以沖突。在此背景下，雙方領(lǐng)導(dǎo)人歡迎奧爾默特總理和阿巴斯主席正在進(jìn)行的雙邊會(huì)談，希望這將有助于各方推動(dòng)建立一個(gè)獨(dú)立、民主、有自主生存發(fā)展能力的巴勒斯坦國(guó)，并與以色列及其它鄰國(guó)和平共處。雙方領(lǐng)導(dǎo)人支持最近在安納波利斯召開(kāi)的國(guó)際會(huì)議，希望會(huì)議是朝著全面解決阿以沖突邁出的第一步。雙方確認(rèn)國(guó)際社會(huì)愿對(duì)解決該問(wèn)題的政治進(jìn)程，包括對(duì)其中關(guān)鍵的執(zhí)行階段予以支持。
15、雙方領(lǐng)導(dǎo)人就科索沃問(wèn)題交換了意見(jiàn)，重申支持包括歐盟在內(nèi)的國(guó)際社會(huì)的斡旋努力。
16、關(guān)于新出現(xiàn)的亞洲區(qū)域機(jī)制，歐盟歡迎中國(guó)對(duì)加強(qiáng)開(kāi)放和透明的亞洲地區(qū)合作所作出的貢獻(xiàn)，贊賞中國(guó)在此方面所發(fā)揮的建設(shè)性積極作用。中方歡迎歐盟對(duì)亞太地區(qū)政治機(jī)制所做的建設(shè)性貢獻(xiàn)。中歐支持東南亞國(guó)家聯(lián)盟、東盟地區(qū)論壇等區(qū)域合作進(jìn)一步發(fā)展，支持加強(qiáng)歐盟與東盟關(guān)系。中方對(duì)歐盟有意推動(dòng)?xùn)|亞地區(qū)合作進(jìn)程并加入《東南亞友好合作條約》(TAC)的計(jì)劃表示歡迎。
17、雙方認(rèn)為，亞歐會(huì)議是亞歐開(kāi)展多邊對(duì)話(huà)和政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化合作的重要框架，認(rèn)為加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作是亞歐關(guān)系的關(guān)鍵內(nèi)涵。雙方領(lǐng)導(dǎo)人重申致力于通過(guò)開(kāi)展建設(shè)性對(duì)話(huà)和務(wù)實(shí)項(xiàng)目，加強(qiáng)合作進(jìn)程，確保2006年亞歐會(huì)議未來(lái)發(fā)展赫爾辛基宣言得到落實(shí)，2008年在中國(guó)舉行的第七屆亞歐首腦會(huì)議取得成功。
18、雙方領(lǐng)導(dǎo)人同意加強(qiáng)合作，確保2008年北京奧運(yùn)會(huì)順利舉行。
19、雙方領(lǐng)導(dǎo)人同意在經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域，特別是貿(mào)易與商務(wù)交流、氣候變化、環(huán)境與 能源、人力資源開(kāi)發(fā)與公共管理等方面加強(qiáng)對(duì)話(huà)與合作。雙方將加大支持企業(yè)社會(huì)責(zé)任和可持續(xù)發(fā)展的力度，如采用可持續(xù)的生產(chǎn)和消費(fèi)模式和提高自然資源使用效率。
20、雙方領(lǐng)導(dǎo)人同意深化環(huán)境保護(hù)合作，重點(diǎn)加強(qiáng)在可持續(xù)生產(chǎn)與消費(fèi)、污染控制與管理、自然資源管理、流域治理、生物多樣性保護(hù)、國(guó)際環(huán)境治理、環(huán)境事故緊急處理、化學(xué)品管理、危險(xiǎn)廢物處置與管理等領(lǐng)域的合作。雙方同意推進(jìn)有利于合作的清潔技術(shù)轉(zhuǎn)讓?zhuān)膭?lì)在相互投資過(guò)程中采用更嚴(yán)格的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。雙方?jīng)Q心繼續(xù)共同打擊非法采伐，為保護(hù)自然資源和生物多樣性、減緩氣候變化和發(fā)展木材生產(chǎn)國(guó)經(jīng)濟(jì)作出重要貢獻(xiàn)。
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