中國國家主席胡錦濤今年4月1日在倫敦首次會見美國總統奧巴馬。 中新社發 張朔 攝
為了訪華時實現“兩國關系比以往任何時候都更加牢固”,奧巴馬對華將“有所作為”,也“有所不為”
奧巴馬終于要來了。
這位自上臺伊始就備受中國人矚目的美國總統,通過他器重的駐華大使洪博培,正式宣布了訪問中國的消息。
“奧巴馬總統11月中旬訪問中國時,將與中國領導人會晤。我相信,到今年末,兩國關系將比以往任何時候都更加牢固?!焙椴┡嘣?月22日到任后的首場記者會上說。
其實早在今年4月1日倫敦首次會晤時,奧巴馬就接受了胡錦濤主席的邀請,答應將于下半年訪華。而隨著奧巴馬訪華日期的臨近,各界更加關注此次奧巴馬的中國行。
借訪華將關系推向高潮
洪博培并沒有明確透露奧巴馬訪華的具體日期,但路透社等多家國際媒體一致認為,奧巴馬很可能于11月14日至15日出席在新加坡舉行的亞太經合組織會議前后,出訪包括中國在內的多個亞洲國家。
按照以往美國總統訪問中國的慣例,由于距離11月還有3個月時間,雙方為訪問細節上的協調還需要一段時間才能透露出來。不過,在分析人士看來,洪博培的到任與奧巴馬年底的訪問不無關系。
中國社科院美國所研究員張國慶告訴《國際先驅導報》,為奧巴馬訪華做準備將是洪博培上任后一項重要工作。洪博培有望在為中美商務合作、解決兩國貿易糾紛、中美文化交流上有所作為,為奧巴馬訪華創造更多和諧積極的因素。
9月24日至25日,第三次二十國集團經濟峰會將在美國東部的老工業城市匹茲堡舉行。中國人民大學國際關系學院副院長金燦榮認為,在這次峰會上,如果雙方國家領導人與會,胡錦濤與奧巴馬很有可能再次碰面。這對于年底的奧巴馬訪華將是一次重要的鋪墊。
在接受《國際先驅導報》記者采訪時,金燦榮剛好結束對美國的訪問。他注意到,美國國內的問題正讓奧巴馬“焦頭爛額”,未來幾個月奧巴馬團隊將把關注點放在國內,而外交事務則有所淡化,“但是在對華關系上,奧巴馬重視程度不是降低,而是更加重視。”他分析指出,當前美國把恢復經濟危機作為第一要務,而中國作為新興的發展中國家則可在此做出貢獻,因此奧巴馬十分重視與中國的關系。
張國慶認為,“奧巴馬訪華將是唯一在上任年內訪華的美國總統。這也表現出美國的誠意。”
其實從年初開始,中美關系就在不斷升溫。美國政府高官甚至在2009年掀起訪華熱,國務卿希拉里·克林頓在2月,財政部長蓋特納在5、6月之交,能源部長朱棣文和商務部長駱家輝在7月先后敲開中國的大門?!斑@些都可以看作美國高層為奧巴馬年底訪華做鋪墊、打前站。”張國慶說。內閣成員頻繁的訪問,使得年底奧巴馬要把中美關系推到一個新高峰的目標并非遙不可及。
提供實惠烘托訪華氣氛
為了烘托氣氛,分析人士指出,美國也有可能向中國提供一些“實惠”。
金燦榮認為,中美可能在奧巴馬訪華之前,在新能源開發上達成協議。
“如果美國要在奧巴馬訪華之前有所表示,那么對中國而言,最好的禮物就是美國承認中國的市場經濟待遇。”金燦榮告訴記者。在上個月的中美經濟和戰略對話中,中國曾督促美國盡快給與中國市場經濟待遇,作為歐洲和日本的風向標,美國的表態至關重要,而這一問題更與中美目前頻頻發生的貿易糾紛有密切關系。如果美國能為承認中國的市場地位制定出時間表,將對奧巴馬訪華創造良好的氛圍。
“另一個禮物則可能是放寬對華技術出口。”金燦榮分析。美國對華技術出口,尤其是軍民兩用的技術向來存在諸多的顧慮。七月能源部長朱棣文訪華和中國談清潔能源時,其中美國出口相應技術給中國也是一個重要議題。
創造和諧將“有所不為”
相對于對美國在經貿、對華技術出口等方面“有所作為”的期待,分析人士指出,為了避免節外生枝,美國也可能在某些容易引起中國反感的問題上“有所不為”。
“美國的‘有所不為’,首先體現在對‘藏獨’、人權、對臺軍售上的淡化?!睆垏鴳c分析。兩個月前,美國媒體曾經對達賴喇嘛的10月訪美之行做大篇幅報道,猜測奧巴馬可能將接見達賴喇嘛。而金燦榮則認為,“為了給11月北京的‘胡奧會’營造氣氛,奧巴馬不會接見達賴喇嘛?!?/p>
對于美國向來愛用來說事的人權問題,奧巴馬上臺后,雖然還是偶爾提上幾句,以示自己沒有“忽略”此事,但相對布什政府時期,奧巴馬上任后一直處理得很低調。
法新社、美聯社和德新社在奧巴馬訪華的報道中都提及,美國對臺軍售將對奧巴馬訪華造成影響。但金燦榮認為,“美國在最近幾個月對臺軍售上將有所收斂。”
不過,也正是因為這些問題只是暫時緩解而不是徹底解決,所以金燦榮認為,中美關系在奧巴馬執政后開了個好頭,但還需要慢慢推進。(《國際先驅導報》記者陳璟貝發自北京)
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