政府提供產(chǎn)業(yè)扶持企業(yè)享受多種優(yōu)惠
北京今后五年的發(fā)展方向定在哪里？什么產(chǎn)業(yè)將成為北京新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，這成為正在參加北京市兩會(huì)的人大代表和政協(xié)委員關(guān)心和議論的熱門話題，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是出現(xiàn)頻率最高的詞匯。
北京市市長(zhǎng)王岐山在政府工作報(bào)告中提出的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)9％，到2010年實(shí)現(xiàn)人均地區(qū)生產(chǎn)總值比200O年翻一番；地方財(cái)政收入年均增長(zhǎng)12％；城市居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入年均分別實(shí)際增長(zhǎng)6％以上。2010年第三產(chǎn)業(yè)的比重達(dá)到72％左右。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，就要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，走高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。其中包括重點(diǎn)發(fā)展六大文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。六大文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)指文化演出、出版發(fā)行和版權(quán)貿(mào)易、影視節(jié)目制作和交易、動(dòng)漫和網(wǎng)絡(luò)游戲研發(fā)制作、文化會(huì)展以及古玩藝術(shù)品交易等六大產(chǎn)業(yè)。據(jù)了解，為
推動(dòng)產(chǎn)業(yè)替代和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，北京將成立文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，研究支持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。
北京市委書記劉淇在人大代表小組會(huì)上的審議發(fā)言說(shuō)，北京市要實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)，一定要堅(jiān)持自主創(chuàng)新，讓它成為發(fā)展的動(dòng)力。“十一五”的發(fā)展，一個(gè)是依靠改革開放，一個(gè)就是要依靠創(chuàng)新，我們不僅要進(jìn)行科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，還要?jiǎng)?chuàng)新文化。北京市發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，在文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，北京市的空間非常大，并且很有優(yōu)勢(shì)。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)大極了，網(wǎng)絡(luò)游戲、電影電視、廣告設(shè)計(jì)、工業(yè)設(shè)計(jì)、時(shí)尚設(shè)計(jì)、出版發(fā)行等等，所以我們?cè)凇笆晃濉逼陂g充分利用首都優(yōu)勢(shì)，不要那么多的土地，不要那么多的水，只要有一個(gè)很適宜居的環(huán)境，就可以大力發(fā)展我們的第三產(chǎn)業(yè)。
原北京市工商聯(lián)黨組書記崔永年委員說(shuō)，北京不僅要賣產(chǎn)品，而且要賣創(chuàng)意。首鋼、焦化廠搬出了北京，房地產(chǎn)市場(chǎng)現(xiàn)在拉動(dòng)GDP的53％，將來(lái)土地資源的減少，北京就要尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，這就是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，北京有基礎(chǔ)，有優(yōu)勢(shì)。
據(jù)了解，北京已將大山子藝術(shù)中心（“798”藝術(shù)區(qū)）、中關(guān)村創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)基地等列入文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，其中位于亦莊西部的國(guó)家新媒體產(chǎn)業(yè)基地將投資100億元，準(zhǔn)備引進(jìn)迪斯尼等旗艦級(jí)企業(yè)。
據(jù)悉，入駐政府規(guī)劃的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地，企業(yè)能夠獲得政府的產(chǎn)業(yè)扶持和實(shí)實(shí)在在的稅收、人事、補(bǔ)貼、貸款等多方面優(yōu)惠政策。例如中關(guān)村創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)基地和中關(guān)村東城分園－文化產(chǎn)業(yè)園等，入駐這些基地或園區(qū)，可享受中關(guān)村科技園區(qū)對(duì)高科技企業(yè)以及國(guó)家對(duì)文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)的優(yōu)惠政策，其他一系列政策都在進(jìn)一步的研究中。將通過(guò)地方立法、健全中介組織、完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策等多種形式，營(yíng)造良好的文化創(chuàng)意發(fā)展環(huán)境，并鼓勵(lì)多種所有制企業(yè)共同發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。北京市發(fā)改委主任丁向陽(yáng)介紹，北京市已形成文化產(chǎn)業(yè)基地的專項(xiàng)規(guī)劃，近期將報(bào)送市委市政府進(jìn)一步研究。
為培育文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，北京市還將積極促進(jìn)和支持中央電視臺(tái)新址、北京電視臺(tái)一期建設(shè)，打造北京影視、出版、演出、體育等一批具有競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)集團(tuán)。
據(jù)了解，北京下一步重點(diǎn)扶持的6個(gè)行業(yè)中心中，包括影視業(yè)、出版業(yè)、演出業(yè)、藝術(shù)品經(jīng)營(yíng)業(yè)、動(dòng)漫與網(wǎng)絡(luò)游戲業(yè)等。為此，北京市將完成一批文化事業(yè)單位改制，發(fā)布實(shí)施《文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投資指導(dǎo)目錄》，設(shè)立文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)基金。
去年底召開的北京市財(cái)政工作會(huì)議已決定將投資5億元用于建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。北京市發(fā)改委提出，大力發(fā)展首都文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，不僅具有明顯的智力資源優(yōu)勢(shì)，而且具備了良好的發(fā)展基礎(chǔ)。
目前，北京已形成的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)有北京數(shù)字娛樂(lè)示范基地：位于石景山CRD（首都休閑娛樂(lè)中心區(qū)），以小山子研發(fā)基地、萬(wàn)商大廈、雕塑公園、石景山游樂(lè)園、室內(nèi)主題公園、八大處公園和科技館為主體，是科技部批準(zhǔn)設(shè)立的四個(gè)數(shù)字娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)基地之一。中關(guān)村創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)基地：以圖書城為中心，輻射北京大學(xué)科技園、清華大學(xué)科技園、中國(guó)人民大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)園、北太平莊動(dòng)漫畫設(shè)計(jì)中心和甘家口地區(qū)建筑創(chuàng)意設(shè)計(jì)帶，到2005年底吸引軟件、游戲、動(dòng)漫畫、音樂(lè)、出版等領(lǐng)域200余家創(chuàng)意企業(yè)進(jìn)駐。
值得注意的是，北京鼓勵(lì)和支持非公有資本以多種形式進(jìn)入政策許可的文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，逐步形成以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局。
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