市文物局負責人兩會期間透露,16家單位僅2家完成限期整改;今年將再公布10處“隱患”單位
孚王府是限期整改的16家單位之一,整改應在去年年底完成。但如今,孚王府的情況和一年多前沒有任何變化。本報記者浦峰攝
早在2005年年底,北京市文物局就對16家存在安全隱患的文保單位下達了限期整改通知書。但一年后的今天,僅兩家基本完成整改;一半的單位基本沒有開工。這是北京市文物局有關負責人在北京“兩會”期間介紹的。
市文物局已召開40余次協調會監督整改
2005年年底,北京市文物局先后對16家存在安全隱患的市級以上文物保護單位,近30家產權單位發了限期整改通知書,整改截止時間是去年年底。去年,市文物局專門為此事組織召開40余次協調會,監督指導各有關單位做隱患的整改工作。然而截至目前,整改的單位依然很少。
25日,北京市文物局局長孔繁峙介紹說,目前,僅僅雪池冰窖、法國郵局舊址兩家單位完成整改,部分單位正在整改中。但其中,包括古觀象臺、拈花寺等一半的單位,基本沒有開始整改。古觀象臺雖然政府已經撥付一定的資金,但產權單位依然未著手整改;拈花寺則存在嚴重的工廠占用的問題,雖然時隔1年多,但依然未有明顯改善。
整改難普遍問題是資金困難
文保單位整改緣何如此之難?孔局長表示,目前存在的普遍難題就是資金困難,個別單位從態度上講也重視不夠。在一些隱患單位中,要拆遷居民的難度是最大的,“修復文物如果需要1元錢,搬遷1戶人就要10元錢。”孔局長說。而目前的很多文保單位中,都在一定程度上存在不合理占用、住戶使用方式有問題、住戶搬遷困難等難題。他介紹說,恭王府的騰退就是一個例子,該處完成騰退花了28年時間。
孔局長表示,今年將在繼續督辦16家單位中未整改單位的基礎上,再公布一批10處重大安全隱患的文物保護單位。
■新聞背景
2005年11月和12月,北京市文物局分兩次下發整改通知,要求大高玄殿、孚王府、崇禮住宅等國保、市保單位限期整改。在這些整改的文保單位中,普遍存在未安裝防火報警設施、私搭亂建、亂堆易燃雜物、文物建筑破損等嚴重的安全問題,同時,不少文保單位還被一些機構和居民長期占用,不僅安全問題得不到解決,就連基本的文物修繕都不能保證。
據整改通知的要求,以一年為限,各單位要為文物建筑安裝符合規范要求的消防、避雷等安全設施,將未經批準的非文物建筑予以拆除。
■16處限期整改文保單位
●萬壽寺東路
●新青年編輯部舊址
●地安門西大街153號四合院
●南新倉
●大高玄殿
●孚王府
●清陸軍部和海軍部舊址
●皇史宬
●古觀象臺
●拈花寺
●嵩祝寺及智珠寺
●寧郡王府
●崇禮住宅
●雪池冰窖
●法國郵局舊址
整改調查
調查1孚王府
孚王府騰退幾乎無進展
地點:朝內大街137號
文保級別:國家級重點文保單位
孚王府是北京級別最高、保存最完整的王府之一,前身是清朝康熙皇帝第十三子允祥,封怡親王時的府址。2005年,孚王府也被列入16家限期整改的文保單位。
但一年多后的今天,位于朝內大街的孚王府看不出太多的改變。1月25日下午,在孚王府中院辦公的某機構的傳達室里,一位工作人員說:“不知道(整改)這個情況,一直都在這里辦公。”
孚王府的大門口,掛著世界圖書出版公司、中國科學文化音像出版社等8家單位的牌子。
已經斑駁不堪的大門內,東、西兩路走進去全都是用做民居的平房,甬道狹窄,有的地方甚至不到1米寬。電閘、電線、垃圾、搭晾的衣物隨處可見。
由于院內開辦飯店,一進大門的右手邊堆放著幾十箱啤酒和空瓶。石碑旁邊,立著一塊面積比石碑要大5倍的黑板,上面用白色粉筆寫著飯店的打折信息。
走進孚王府的中院,如2005年一樣,正殿大門緊鎖,窗戶上是變質發黑的鐵絲網。正殿里堆放了一些桌椅設備,已經蒙上厚厚的灰塵。東西兩邊的廂房依然是一些單位在辦公。
文物部門此前曾經對王府做過一次評估,僅騰退搬遷一項,就需要7億元的資金。
調查2南新倉
昔日糧倉變休閑特色街
地點:東四十條22號
文保級別:北京市級文保單位
“南新倉”是明清兩代京都儲藏皇糧的官倉,于明永樂七年(1409年)在元代北太倉的基礎上始建,幾乎與世界文化遺產故宮同齡,是元、明、清時期南糧濟京的重要代表性建筑。
作為中國古代南北方生活資料調劑的見證,南新倉是我國現存古建筑中的一個特殊類型的建筑。
現在的南新倉仍保留有倉廒9座,成為全國僅有、北京現存規模最大、現狀保存最為完好的皇家倉廒。
據介紹,尚未全部建成的南新倉文化休閑特色街占地面積2.58萬平方米,建筑設施主要由南新倉國際大廈和25座皇家古倉群組成,其中9座是有近600年歷史的古倉廒。總建筑面積共11萬平方米,整個步行街總長近千米。
現在,第1、2、3號古倉廒成為畫廊,第4號古倉廒經過租用方的改造,用做工藝品商店和舉行儀式、活動的場所。
1月25日,北京市文物局有關工作人員介紹,南新倉是16處整改單位中效果比較明顯的一家,原來的木結構大多保留,并用大玻璃罩和銅絲保護起來。
但該人士也表示,將原來的古磚頭地面上鋪一層玻璃地板,并不利于原來文物的透氣性。
調查3雪池冰窖
冰窖整改已花費80萬元
地點:北海公園東門外雪池胡同
文保級別:北京市級文保單位
1月25日,記者看到,現存的兩座冰窖在胡同拐角處呈“L”形分布,窖高約1.5米,窖頂用灰色的瓦片覆蓋外立面也貼上了新磚。冰窖隔壁則住著居民。
據介紹,冰窖是明代時皇家用于存儲冰的,原有6座其中4座均在“文革”時期被破壞,現存的是5號和6號冰窖,已修繕好。
北海公園副園長施宗海介紹,這幾座冰窖的產權均屬北海公園,2004年,北海公園對其制定了修繕方案,并上報北京市文物局文保處。施園長說,至去年9月底,雪池冰窖的修繕工作已全部完成。
“修繕進程的最大困難是冰窖處于居民聚集地區。”1月25日,施園長表示,一戶居民廚房緊鄰冰窖,公園原定的修繕計劃是將二者之間的墻拆除,并請基建科施工人員幫助居民重建廚房。但工人施工時,遭到了居民的阻攔。隨后公園只得重新制定了修繕計劃,盡量不影響居民的房體結構,并對周圍住戶進行了噪音等補償。
調查4崇禮住宅
崇禮故居內居民未搬出
地點:東四六條西口63號、65號
文保級別:國家級文保單位
如今,崇禮住宅門口均掛有“非開放單位謝絕入內”的標牌,兩院門口各有一保衛人員在值守。
崇禮住宅是清代大學士崇禮的故居,坐北朝南。
一位保衛人員向記者介紹,目前崇禮住宅院內居住著一些國家輕工業局的職工及家屬。透過門縫,可以看到院內有走動的居民,停放著自行車,幾排平房門口還掛著訂報箱。
保衛人員稱,他們24小時在崇禮住宅門口輪流值勤除本院居民外,必須由市文物局批準方可入內。
據該工作人員表示,該院落目前由中國輕工業聯合會進行管理。
1月25日下午,中國輕工業聯合會房產處負責崇禮住宅院落管理工作的陳女士介紹,崇禮住宅產權單位輕工業聯合會將院落內的消防設施置備齊全,并派人員24小時值守,目前不存在火災、安全等隱患。但仍未進行文物局要求的騰退院內居民、修繕殘破文物等整改工作。
“主要困難是資金問題。”陳女士說,目前居住在崇禮住宅的大部分是國家輕工業局的退休老干部及其子女約60多戶,大概從建國后不久便居住在此。她表示,由于安置費用沒有到位,這些職工及家屬的搬遷工作尚未進行房屋、院子等文物的修繕也要等居民遷出后才能開始。
調查5寧郡王府
寧郡王府里私搭亂建多
地點:東單北極閣三條胡同
文保級別:市級文物保護單位
寧郡王府為雍正四子府邸,是北京現存建筑年代早、建筑規制較高的一座王府。
1月25日下午,在東單北極閣三條胡同南側一個修鞋攤、和幾排自行車夾縫間,記者找到了灰色的“寧郡王府”標牌。
目前,王府院落坐北朝南,南門為前殿入口,北門為后寢入口。在南門口,掛著中國國家話劇院影視藝術中心、老干部辦公室、中國話劇藝術研究協會等牌子。
據門口辦公室工作人員說,目前,這3個單位均有人員每天在院內辦公。
記者看到,寧郡王府緊鄰幾家鄉村烤魚、重慶火鍋等飯館,進院便能聞見一股刺鼻的油煙氣味。在院內,兩棟對角相接的樓外掛著衣物,院東側還搭建了一間儲物用的簡易鐵皮棚子。
工作人員介紹,部分國家話劇院職工及家屬現居住在院內。他說,由于缺乏經費,目前府內的居民及辦公室,一直沒有進行騰退,私搭亂建等問題也比較明顯。另外,飯館將原有的消防通道堵住。
在寧郡王府后院,掛有“京雁通信設備有限責任公司”的牌子,院內的車間正在生產電纜探測儀等。院內的欄桿被新漆成了醒目的紅色和綠色,和建筑色調很不相符。(王薈 蔣彥鑫 溫薷)
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