國家大劇院
國家大劇院運營以國家補貼為主，非高價票使民眾成為主角
世界矚目的中國國家大劇院迎來了其落成后的第一次試演。
從9月25日中秋節開始，到10月13日，《紅色娘子軍》、《天鵝湖》、《江姐》、《茶館》等著名劇目分別在國家大劇院2398座的歌劇院和1035座的戲劇場上演。
試演期間，大劇院場內還余有裝修氣味，但這并沒有影響有幸入場的觀眾的興致，他們紛紛好奇打量著這座能夠將工人體育館容納其中的巨型建筑，討論著這座國家劇場的諸多話題。
9月30日晚上，本報記者專訪了大劇院建設的第一負責人、國家大劇院工程業主委員會主席萬嗣銓。記者“抓”到萬嗣銓時，這位68歲的長者身著淺色休閑裝正在大劇院的內場走來走去巡視。
“就是巡視一下，看看有什么樣的問題。”萬嗣銓笑著說，“我早就習慣了，從北京亞運會到現在一直都是這樣。”
萬嗣銓曾是北京亞運會組委會的秘書長，還曾擔任過北京申辦2000年奧運會、第四屆世界婦女大會、第七屆全運會等多項大型賽事和會議的組織負責人。
從1996年10月，中共十四屆六中全會決議確定建設國家大劇院開始，到今年9月25日基本落成，國家大劇院走過了11年的歷程。1998年1月，中共中央政治局常委會決定成立國家大劇院建設領導小組和國家大劇院工程業主委員會, 建設系統出身的北京市政協副主席萬嗣銓開始掌管這個國家標志性劇院的建設工作。1998年4月，國務院批準國家大劇院工程立項建設。1998年4月開始建筑設計方案的國際邀請競賽。1999年7月22日，中共中央政治局常委會討論同意采用法國巴黎機場公司設計、清華大學配合的設計方案。經過近7年建設，今年6月15日，大劇院的外沿亮相。9月25日，基本落成。
萬嗣銓向本報披露了國家大劇院試運行、工程造價，以及之后運營等方面的最新消息。他說，國家大劇院是中央財政專項撥款建設的，業主實際上是國家；它的造價大約是30億元多，今后的運營將是以國家財政補貼為主。
萬還說，國家大劇院是“人民的大客廳”，民眾應該是大劇院未來的主角，這是當初建設的初衷，也是未來運營的原則。
大劇院的業主是國家
《21世紀》：從9月25日中秋節開始的這次試演出的主要目的是什么，為什么選在這個時間進行？
萬嗣銓：這次試演出最重要的目的就是對國家大劇院整個系統進行調試，包括對舞臺機械，機電系統、安全保障系統、計算機系統、運行系統的綜合性調試，經過新一輪改進后，為年底開幕的國際演出季做好鋪墊和準備。
試演出、試運行涉及到方方面面，這座由6750噸鋼鐵支撐起來的宏大建筑，除去歌劇院、音樂廳、戲劇場之外，還有5個排練場、32個琴房、80個化妝間、90部電梯，為了維持這個龐大系統的運行，其中還鋪設了總長110公里的電纜、130公里的管道，安置了89個空調機房、312臺風機。要這樣一個龐大的系統試運行，涉及到方方面面，千頭萬緒。
為什么選擇在這個時間試演出？主要考慮的因素是為“國慶58周年”和“十七大”獻禮。我們現在工作的一切目的就是為了在北京奧運會前使大劇院能順利正式運營。
《21世紀》：國家大劇院工程業主委員會是一個什么樣的機構，履行什么樣的職能？
萬嗣銓：國家大劇院是中央財政專項撥款建設的，大劇院的業主實際上是國家。業主委員會受國家的委托行使業主的職權，1998年1月中共中央政治局常委會決定成立國家大劇院建設領導小組和國家大劇院工程業主委員會，1998年4月國務院批準國家大劇院工程立項建設。業主委員會負責按照工程可行性研究報告，在造價預算前提下，行使建設的權利。
業主委員會由北京市、文化部、建設部組成，由北京市牽頭，最初三家業主的大致職責是：北京市負責建設；建設部負責質量管理；文化部負責運營管理和籌備。我是業主委員會的主席，兩位副主席分別是文化部的副部長艾青春(后由副部長趙維綏接替)，和建設部的總工程師金德鈞(后由總工王鐵宏接替)。業主委員會由三方的60多位工作人員組成，委員會下設辦公室、規劃部、工程部、通用設備部、舞臺專業設備部、預算部、演出經營部等部門。
造價大約30億元
《21世紀》：從國家大劇院立項、征集方案，到后來的開工建設，大劇院的造價一直是外界關注的焦點，造價在建設中途也經歷了修改，最后的造價是多少？
萬嗣銓：最后的造價還要經過審計之后才能得出精確的數據，現在估計來看，大概30個億(人民幣)多一點。
起初確定的建筑總造價為26.88億元，后來國家同意再追加投資3個多億，將建設預算改為30億元左右。我們是嚴格按照預算進行建設，能夠保持預計的造價，實際上是非常難的事情，在建設過程中，在我的腦子里有一個始終要考慮的要素，就是怎樣花錢能將投資控制在30個億。現在看，總的來說，總造價控制在了工程總預算內。
能保持這個造價，我們實際上克服了相當多的困難。比如，原材料價格的上漲，建設過程中，還會產生的意料之外的需要等等。但是，我們有一個前提，就是一定要按照原來的設計標準進行建設，解決超出預料的費用問題絕對不會以降低設計水準為代價。
其實，實際總造價是非常難測算的，大劇院位于首都的心臟位置，是絕對的黃金寶地，這里的土地是多少錢？因為是國家投資建設，所以土地實際上是免費的，我們現在說的只是個投資額。
運營以國家補貼為主
《21世紀》：從開建以來，國家大劇院在未來運行中將施行國家補貼還是市場化運營一直廣受關注。焦點在于，國家補貼將意味著常年的巨額投入，而如果進行完全的市場化運作，因為劇院的高運營成本，必然產生高票價，這就與“人民的劇院”原則背道而馳。國家大劇院在日后正式啟用后將如何運營？
萬嗣銓：現在已經確定了，國家大劇院是國家的一個事業單位。大劇院基本的運營原則是，國家補貼為主，一部分進行市場化運作。
《21世紀》：之前所說的國家大劇院每年要有7000萬左右的運營費用，如果國家來承擔補貼，將來是否會成為一個較為沉重的負擔？
萬嗣銓：7000萬還是個保守的估計，實際運營可能還不止這些。但你可以看到，世界上很多著名劇院都是國家補貼的。我們有一個大的原則，就是要堅持相對低的演出票價，肯定不會像保利劇院(北京一所知名高檔劇院)那樣的高票價。現在來看，盈利的手段可以主要靠出售參觀票等手段實現。
民眾應是大劇院未來的主角
《21世紀》：說到參觀，試演出開始以來，大劇院門前聚集了相當多游客，他們迫切想到大劇院里面參觀，普通民眾何時能進到大劇院？
萬嗣銓：在試演出期間，將票讓給了大劇院的建設者、農民工、曾在這里居住的搬遷居民們以及奧運場館建設者，他們與大劇院的建設休戚相關。
國家大劇院被稱為“人民的大客廳”，讓普通市民百姓也能走進大劇院，享受到世界一流的設施，是建設大劇院的初衷，民眾應該是大劇院未來的主角，民眾要進入到大劇院，一是在正式演出運營后，買演出票或者參觀票都可以到大劇院里面來。
演出票方面，國家大劇院將實行“立體化票價體系”，滿足不同人群需求，包括設立適量的站票。
本報記者 張慶源
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