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熱播電視劇《那金花和她的女婿》的融資案例體現了影視企業與銀行合作解決融資難問題的積極努力。近年來,政府及相關部門高度重視影視企業融資難的問題,2010年8月,原國家廣播電影電視總局與中國進出口銀行簽署《關于扶持培育廣播影視出口重點企業、重點項目的合作協議》。
根據該協議規定,在今后5年合作期內,中國進出口銀行計劃為廣播影視企業提供不低于200億元或等值外匯融資支持,為影視文化走出去提供多種金融產品和服務,這一舉措開創了廣電政府管理部門主導,與金融機構合作促進影視企業出口融資的新道路。但是在實踐中,仍然存在融資擔保難、影視產品版權評估困難、銀行的風險控制與影視企業拍攝周期相矛盾等問題,影視文化企業融資難的根本性問題尚未得到解決。
影視文化企業解決融資難的發展方向依然是版權質押融資。版權質押融資的瓶頸也是文化企業融資的瓶頸,因此,如果通過一系列制度設計突破這一瓶頸具有重大的現實意義。結合前述案例,筆者認為,當前應著重解決以下3個問題:首先,從法律層面來說,要推進版權質押的法律法規制度建設。在《物權法》和《擔保法》中增加版權質押的相關規定,明確版權質押的范圍、實現順序和變動規則。允許版權所有者出讓版權,對侵權行為明確處罰規定,對質押版權進行財產保護。
其次,從行業層面來說,要發起成立版權價值評估機構,建立和完善影視版權評估體系。版權價值的評估是版權質押貸款的關鍵環節,因此,可先由影視行業協會發起成立版權價值評估機構,由影視著作權、投融資領域的專家學者、評估專業人士以及律師組成專業評估組,對貸款企業的質押版權價值進行評估,市場化、公司化運作,與銀行共同制定版權質押的標準。
最后,從企業層面來說,要加快構建影視企業版權質押融資模式和商業銀行風險管理控制系統。銀行要深入了解影視文化企業,制定針對影視企業特點的貸前審查、貸時監督、貸后管理等政策,制定并采取一系列嚴密的風險防范措施,確保信貸資金安全;此外,還要積極開發影視版權授權費、版稅、許可使用收益質押權業務,開展應收賬款質押融資業務。(黃威 :國家新聞出版廣電總局發展研究中心副研究員)
(中國文化報?文化財富周刊 供稿)