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中國發(fā)展門戶網(wǎng)12月11日電據(jù)商務(wù)部網(wǎng)站消息,商務(wù)部、工業(yè)和信息化部、公安部、工商總局、質(zhì)檢總局、新聞出版廣電總局、食品藥品監(jiān)管總局日前聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展電視購物專項整治工作的通知》,《通知》要求,電視媒體在發(fā)布電視購物廣告前,應(yīng)當依法查驗有關(guān)證明文件,核實廣告內(nèi)容。不得發(fā)布未提供產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證明產(chǎn)品的電視購物廣告。
近年來,我國電視購物行業(yè)呈現(xiàn)快速發(fā)展勢頭,滿足了廣大消費者多樣化的消費需求,為搞活流通、擴大消費發(fā)揮了積極作用。但是,電視購物領(lǐng)域也存在一些問題,特別是有的企業(yè)制售假冒偽劣產(chǎn)品、夸大宣傳、誤導(dǎo)消費者、售后服務(wù)虛假承諾等問題突出,嚴重侵害了消費者合法權(quán)益,損害了電視傳播機構(gòu)的公信力。
為切實整頓和規(guī)范電視購物行業(yè)秩序,保護消費者權(quán)益,促進電視購物行業(yè)健康發(fā)展,商務(wù)部、工業(yè)和信息化部、公安部、工商總局、質(zhì)檢總局、新聞出版廣電總局、食品藥品監(jiān)管總局決定自2013年12月至2014年6月在全國集中開展電視購物專項整治。
《通知》明確,整治內(nèi)容主要包括以下幾方面:
(一)嚴厲打擊電視購物領(lǐng)域的違法犯罪行為。加強重點商品監(jiān)管,加大對藥品、保健食品、醫(yī)療器械等關(guān)系人民群眾身體健康和生命安全商品的監(jiān)管力度。嚴厲打擊非藥品冒充藥品宣傳療效銷售假冒偽劣產(chǎn)品的違法行為。依法查處一批群眾反映強烈的制播虛假電視購物短片廣告、制售假冒偽劣商品、商業(yè)欺詐等違法犯罪案件,及時曝光典型案件。推動行政執(zhí)法信息共享,完善案件移送機制,做好行政執(zhí)法與刑事司法銜接,加大刑事打擊力度。
(二)嚴格監(jiān)管電視購物經(jīng)營行為。嚴格做好電視購物廣告發(fā)布企業(yè)的資質(zhì)審查和備案工作。電視媒體在發(fā)布電視購物廣告前,應(yīng)當依法查驗有關(guān)證明文件,核實廣告內(nèi)容。不得發(fā)布未提供產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證明產(chǎn)品的電視購物廣告。加強對電視購物廣告的日常監(jiān)測檢查,及時查處違法責任主體。強化網(wǎng)絡(luò)環(huán)節(jié)監(jiān)管,加強對互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營資格、信息服務(wù)內(nèi)容的審查和網(wǎng)絡(luò)電視購物廣告監(jiān)測監(jiān)管,禁止虛假違法的購物廣告利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布。
(三)加強電視購物頻道誠信服務(wù)建設(shè)。電視購物頻道和專門購物時段播出的購物節(jié)目要在繼續(xù)堅持“誠信為本”原則的基礎(chǔ)上,進一步提高商品準入、節(jié)目內(nèi)容審查和售后服務(wù)標準。強化購物頻道的節(jié)目制播環(huán)節(jié)管理,電視臺要嚴格掌控頻道所有權(quán)和節(jié)目編排、審查、播出權(quán),進一步規(guī)范電視購物頻道的節(jié)目和播出形態(tài),做到如實宣傳介紹所售商品;督促購物頻道完善服務(wù)流程,著力改善物流配送、售后服務(wù)等消費者投訴集中環(huán)節(jié)存在的不足;推動電視購物頻道建立和完善行業(yè)協(xié)作和行業(yè)自律機制,維護消費者權(quán)益。
(四)加大宣傳教育和社會監(jiān)督力度。充分利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等傳播渠道,宣傳電視購物相關(guān)法律法規(guī)和政策措施,曝光虛假電視購物廣告和涉案企業(yè),提高公眾參與度和消費者識假辨假能力。加強對誠信企業(yè)的宣傳推廣,提高企業(yè)守法經(jīng)營意識。
(五)建立健全促進行業(yè)規(guī)范發(fā)展的長效機制。加快研究制訂相關(guān)管理辦法、經(jīng)營規(guī)范和行業(yè)標準,督促電視購物企業(yè)完善“冷靜期”退貨、保證金、第三方支付等機制。支持消費者協(xié)會暢通消費維權(quán)渠道,妥善處理消費者投訴。指導(dǎo)有關(guān)協(xié)會建立和完善會員企業(yè)誠信檔案,開展行業(yè)信用評價,逐步建立企業(yè)失信懲戒機制。
《通知》要求,各地區(qū)有關(guān)部門要高度重視專項整治工作,加強領(lǐng)導(dǎo),落實責任,周密部署,扎實推進。要結(jié)合本地實際細化實施方案,明確責任分工,確保工作落實。密切協(xié)調(diào)配合,形成監(jiān)管合力。要建立部門聯(lián)動的聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法機制,定期通報消費者投訴舉報信息、相關(guān)部門監(jiān)管執(zhí)法信息等情況,實現(xiàn)監(jiān)管資源、信息的溝通與共享,形成監(jiān)管合力,確保專項整治工作取得實效。