一份最新調查顯示,目前內地民營企業中,中小企業占九成以上,僅浙江一省,資產五億元以下的中小企業就有一百多萬家。近年,中小民企的迅猛發展遭遇了資金不足的問題,而國內資本市場似乎只眷顧大國企,中小民企融資難成了緊隨而來的頭疼事。近期,這個一直困擾民企老板們的難題出現了轉機。
各方利好消息相繼傳來,首先是年內國務院發布建國以來首部促進非公有經濟的中央文件“非公經濟三十六條”;近期銀監會頒布《銀行開展小企業貸款指導意見》要求銀行做好小企業貸款;十一月一日外匯局實施境內居民境外融資新規定,重新開啟了境內民企境外上市融資之路。
這些消息意味著,中小型民營企業融資難的“政策堅冰”正在破解。
堅冰已破,令民營企業家投資經營的情緒持續高漲,是否可以樂觀地預期中小民企即將迎來一個良好的投融資環境?此間“第二屆中國民營企業投資與發展論壇”上,來自金融界和學界的答案仍包涵著憂思。
通過銀行間接融資目前仍是中國企業主要的融資渠道,數據顯示,企業融資八成來自銀行。中國民生銀行副行長洪崎表示,一方面,銀監會指導意見規定如果中小企業出現不良貸款,銀行方面只要盡責就可不問責,解開了銀行承擔壞帳的隱憂。但另一方面卻是冷冰冰的現實:在銀行的客戶名錄中,大企業僅占百分之零點五,但它們的貸款額卻占去總貸款額的百分之五十。在利率未放開時期,中小企業不良貸款率在百分之三以上,明顯高于大企業,很難覆蓋銀行風險,銀行的營運成本還將高出四五倍。
北京大學民營經濟研究院院長厲以寧則明確指出,民企融資難如不解決,將成為民營經濟發展的最大瓶頸,會使非正常融資得不到遏制,增大金融業風險,社會就業壓力也無法緩解,國企改革將大大放緩。解決這些問題的關鍵在于,地方政府對民企的態度應改善,民企要解決自身產權帳目不規范,素質不高的問題,民企風險擔保應解除銀行對壞帳的擔憂。
北京大學經濟學院院長劉偉分析說,中國的商品市場化走得很快,但資本的市場化卻走得很慢。民營經濟要改善融資環境,不在于謀求政策優惠,而是自身優化,才能最終獲得公平的市場環境。
中小民企融資難的解決有沒有時間表?專家普遍預計相關政策環境在“十一五”內或可見眉目,而關于體制問題,還有待決策者長期的探索。北京大學金融與證券研究中心主任曹鳳岐表示,內地中小民企融資,堅冰已經打破,航程還很遙遠。(賈靖峰)
中新社 2005年11月8日
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