新年伊始,中國民航總局已采取一系列積極措施,加速中國支線航空的發展。
記者今日從民航總局獲悉,新措施包括:對支線航空運輸發展實施分類指導,放寬支線航空運輸的市場準入,積極增加支線航空運力,大力加強支線航空機場建設。對部分支線運輸和機場經營實行政策性補貼等。
業內人士表示,中國幅員遼闊,地形多樣,人口眾多,適合發展支線航空運輸。但支線航空的發展也一直面臨著支線飛機數量少、運營效益差、支線機場利用率低、空域資源緊張、飛行人員短缺等諸多困難。
為此,民航總局在二00六年將分別采用市場手段、市場與政策扶持相結合等辦法,加速支線航空發展。像對所在地區經濟發達或市場需求較旺的支線運輸,將以市場化的辦法來發展;對于所在地區經濟較發達,有一定市場需求的支線運輸,以市場化和政策扶持相結合的辦法來發展;對于所在地區經濟相對落后,市場需求較小、公益性突出、其它運輸方式不能替代的支線運輸,加大政策扶持力度,積極促進發展。
同時,民航總局將放寬支線航空運輸的市場準入。為方便航空公司開展支線航線航班運營,民航總局將對經營支線航線航班采取備案制,航空公司可以根據自身條件和市場情況,自主開辟航線航班,報民航總局和民航地區管理局備案。
對北京、上海、廣州、深圳、成都、西安、昆明、重慶、大連等空域資源緊張、航班時刻有限、運營效益較好的機場,在新增時刻分配時,民航總局將優先考慮串飛中小型(支線)機場的航線航班。
另外,對航空公司新辟獨飛“老、少、邊、窮”地區和紅色旅游地區,飛支線航線的航空公司,民航總局將給予一定保護期,保護期內暫不準入其他公司。
據知,為鼓勵航空公司增加支線飛機,民航總局還將進一步簡化購租進口支線飛機審批手續,并正在積極與有關部門進行溝通,力爭改善支線飛機、發動機及零備件的進口稅賦環境。
民航總局官員稱,為扶持支線航空的發展,民航總局將對部分支線運輸和機場經營實行政策性補貼。對社會公益性較強、企業嚴重虧損的特殊航線,鼓勵地方政府提供經營補貼,中國政府予以相應支持。對于政府指定的政策性航線予以必要補償。(記者 周音)
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