國家發展和改革委員會副主任姜偉新5月10日表示,發改委將研究起草《循環經濟法》,通過立法推動循環經濟發展。
姜偉新是在貴陽召開的全國化工行業循環經濟現場交流會上做上述表示的。國務院有關部門、有關省市發展改革委(經貿委)的負責同志,化工行業重點企業、科研院所代表等300多人參加了會議。
姜偉新說,發展循環經濟是落實科學發展觀、實現經濟增長方式根本性轉變的一項重大戰略措施。國家發改委將會同有關部門從七個方面推動循環經濟的發展。一是加快立法進程,研究起草《循環經濟法》,抓緊制定相關專項法規。二是加強規劃指導,組織編制循環經濟發展規劃,建立循環經濟評價指標體系及相關統計制度。三是推進結構調整,根據資源環境條件和區域特點,合理調整產業布局,按照循環經濟要求對開發區和重化工業集中地區進行規劃、建設和改造。四是加快技術創新,以企業為主體,產學研結合,不斷增強自主創新能力,組織開發和示范有重大帶動和推廣意義的循環經濟支撐技術,加強先進適用技術的推廣應用。五是完善政策機制,通過財政、稅收、價格、金融等方面的政策,形成有效的激勵機制,促進循環經濟發展。六是抓好示范試點,通過試點,探索循環經濟發展的有效模式,形成一批循環經濟的先進典型。七是加大宣傳力度,形成發展循環經濟的良好社會氛圍。
據專家介紹,我國發展循環經濟,一是要積極推進結構調整,轉變增長方式;加快淘汰能耗高、物耗高、污染重的落后工藝和技術,鼓勵發展技術含量和附加值高、資源消耗和環境污染少的產品。要通過延伸產業鏈,增加加工深度,提高產品的精細化率,擴大高端產品的比例。二是依靠技術進步,為循環經濟提供有力支撐,積極培育循環經濟先進企業和示范工程,及時篩選發布促進循環經濟發展的支撐技術,開展先進適用技術的推廣應用和產業化示范。三是加強企業管理,把循環經濟工作落到實處。四是突出重點,扎實抓好重點行業和企業、民營企業推進循環經濟發展。五是加快建立有利于循環經濟發展的政策法規體系和科學評價體系。
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