為貫徹落實支持社會主義新農村建設的政策措施,近日,中國人民銀行調劑支農再貸款額度50億元,重點用于支持西部地區和糧食主產區農村信用社加大農戶貸款投放力度。這是繼今年年初人民銀行在地區之間調劑支農再貸款額度30億元之后,對支農再貸款的又一次調劑。截至目前,今年調劑支農再貸款額度的總量達80億元,是歷年調劑力度最大的一年。
支農再貸款是人民銀行為支持農村信用社擴大農戶貸款而對其發放的再貸款。自1999年開辦以來,支農再貸款作為改善農村金融服務的一項政策措施,對農村信用社增強支農資金實力、引導農村信貸資金投向、擴大農戶貸款、緩解農民貸款難都發揮了重要的作用。1999年—2006年4月末,人民銀行共安排支農再貸款額度1288億元,累計對全國農村信用社發放10557億元。在支農再貸款的支持和引導下,農村信用社的農業貸款大幅度增加,截至2006年4月末,全國農村信用社農業貸款余額達11668億元,比支農再貸款開辦前的1998年增加9009億元,增加了3.3倍。
近年來,人民銀行一方面通過地區之間的額度調劑,改善支農再貸款地區之間的結構分布,重點向西部地區和糧食主產區傾斜,加大對西部地區和糧食主產區的支持力度。2004年以來,共收回東部地區和經濟發達地區支農再貸款額度170億元,調增西部地區和糧食主產區支農再貸款限額220億元(2004年新增支農再貸款額度50億元)。調增后,西部地區及糧食主產區支農再貸款限額達1176億元,占全國總限額的91%。另一方面,通過不斷改進對支農再貸款的管理,允許周轉使用支農再貸款限額,延長支農再貸款的期限,使支農再貸款的使用盡量適應種養業生產周期。目前,支農再貸款的使用期限最長可達三年,基本能滿足農村信用社發放農戶種養業貸款的需要。
人民銀行強調,支農再貸款要用于支持當地農村信用社發放農戶貸款不足時的資金需要,支農再貸款的發放要與農村信用社的支農績效、支農服務掛鉤。同時要求各地分支行要根據農村信用社發放農戶貸款的實際需要合理確定支農再貸款的發放時機和期限,進一步發揮支農再貸款的支農作用,為社會主義新農村建設做出更大的貢獻。(記者崔玉清)
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