7月16日，梁保華省長主持召開省政府常務會議，分析上半年經濟形勢，研究部署做好下半年經濟工作。會議強調，要認真貫徹中央和省委的工作部署，全面落實科學發展觀，緊緊圍繞富民強省、“兩個率先”目標和全年工作任務，切實把經濟工作的重點放到調整經濟結構、轉變增長方式和深化改革開放上來，促進經濟社會又快又好發展。
會議聽取了省發改委關于上半年經濟形勢和下半年工作安排的建議。會議認為，今年以來，全省上下堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局，深入貫徹國家宏觀調控政策，扎實推進各項工作，經濟保持了又快又好發展勢頭，預計上半年GDP增長15%以上。農業生產形勢較好，夏熟實現增產增收；工業保持較快增長，企業經濟效益有所提高；消費需求旺盛，固定資產投資和外貿進出口平穩增長；財政收支狀況良好，城鄉居民收入繼續增加，各項社會事業加快發展。上半年經濟運行呈現四個特點：經濟結構調整取得新的進展，經濟增長的質量和效益繼續提高，富民優先取得明顯成效，經濟發展的動力和活力增強。但同時也要看到，當前農民持續增收面臨的困難，經濟結構性矛盾仍然突出，服務業投資比重偏低、增幅仍然相對滯后，影響經濟增長的不確定因素有所增加。各地各部門對當前經濟工作面臨的困難和矛盾必須高度重視、深入分析、積極應對。
會議提出，做好下半年經濟工作總的要求是，認真貫徹中央和省委關于今年經濟工作的部署，全面落實科學發展觀，緊緊圍繞富民強省、“兩個率先”和全年經濟社會發展目標，切實把經濟工作的重點放在調整經濟結構、轉變經濟增長方式和深化改革開放上來，注重產業結構的優化升級，注重經濟增長質量和效益的提高，注重能源資源節約和環境保護，注重經濟社會協調發展，著力解決經濟運行中的突出問題，確保企業效益和財稅收入穩定增長，保持經濟社會又快又好發展的好勢頭。
會議強調，下半年重點要抓好以下幾項工作：一是扎實推進社會主義新農村建設。認真落實促進農民增收的各項政策措施，幫助受災地區恢復生產，確保秋熟增產增收。大力推進農業產業化經營，積極扶持農業產業化龍頭企業，充分挖掘農業內部增收潛力。繼續加快農村勞動力轉移，拓展外部增收空間。切實抓好農村新五件實事工程。二是進一步加大經濟結構調整力度。著力優化投資結構，積極提高服務業投資比重。大力發展高新技術產業、先進制造業和現代服務業，淘汰消耗高、污染重、效益低的落后生產能力。圍繞經濟結構優化升級，抓好大項目，培育大企業，發展大產業。切實加強開發區建設，重點是提高產業集中度，提高利用外資水平，提高開發區產出效率。三是大力推進自主創新和科技創業。全面貫徹全省科技創新大會精神，認真落實鼓勵科技創新創業的政策措施，加強科技創新創業平臺建設，推動產、學、研緊密結合，充分發揮企業在技術創新中的主體作用，加快科技成果向現實生產力轉化，加快發展具有自主知識產權的高新技術產業。四是積極推進資源節約型和環境友好型社會建設。搞好重點行業、重點企業的節能改造，千方百計降低能源資源消耗，大力發展循環經濟。以水污染防治為重點抓好主要污染物排放總量控制，加強重點流域水環境綜合治理。嚴格控制大氣污染，重點控制電廠二氧化硫的排放。加快實施綠色江蘇，加強生態環境建設。五是繼續深化改革開放。積極推進鄉鎮機構改革試點，大力發展農村合作經濟組織，繼續搞好國有企業改革和事業單位改革，認真組織實施好公務員登記、改革公務員工資制度和規范公務員收入分配工作。加快轉變外貿增長方式，優化出口商品結構，提高對外開放水平，促進開放型經濟穩定發展。六是加快社會事業發展。認真落實好農村義務教育免除學雜費的政策，大力發展職業教育，切實提高高等教育質量和辦學水平。大力推進經濟薄弱地區農村衛生基礎設施建設，大力發展社區醫療衛生服務。高度重視解決好民生問題，繼續完善社會保障體系，做好困難群眾的生活保障工作，促進和諧社會建設。會議要求，各地各部門切實加強分類指導，狠抓工作落實，認真解決經濟運行中的突出問題，努力保持全省經濟社會又快又好發展勢頭，以優異成績迎接省第十一次黨代會的召開，為“十一五”發展創造良好開局。 (顧雷鳴)
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