2005年全國農村全面小康實現程度達到28.2%,比上年提高6.6個百分點,是2000年以來提高速度最快的一年。6大類指標皆有改進,但資源環境指標仍為負值。
以上是中央政策研究室副主任鄭新立近日在由《小康》雜志社主辦的第二屆中國全面小康論壇上公布的數據。根據2005年的統計數據,鄭新立介紹分析了農村全面小康建設的進程和特點。
第一,在經濟發展上,全面小康的實現程度達到了20.8%。其中農民人均可支配收入全面小康的實現程度達到17.5%。第二,社會發展方面,全面小康的實現程度達到了34%。其中農村合作醫療覆蓋率為24%;農村居民收入的基尼系數是0.38,處于0.3到0.4的合理期間。第三,生活質量方面,全面小康實現程度達到38.5%。其中農民居住質量指數為37.5%。第四,人口素質方面,全面小康實現程度只有15%。第五,民主發展建設方面,全面小康實現程度為72.7%。第六,資源環境方面,全面小康實現程度是負0.7%。
鄭新立說,農村全面小康社會建設也存在著一些困難。一是農民收入增長慢,進一步增收難度加大,這是最大難點;二是農村社會事業發展滯后,突出表現在農村教育和社會保障薄弱等方面;三是農村資源環境壓力加重,集中表現在耕地保護難度加大,農村環境污染重等方面;四是區域差距拉大。(王義偉)
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