根據中國國務院國資委的最新部署，國有經濟應對關系國家安全和國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域保持絕對控制力，包括軍工、電網電力、石油石化、電信、煤炭、民航、航運等七大行業。這一領域國有資本總量增加、結構優化，一些重要骨干企業發展成為世界一流企業。
國資委負責人18日就國資委《關于推進國有資本調整和國有企業重組的指導意見》接受媒體采訪時做上述表示。這也是中國官方首次明確：七大行業將由國有經濟控制。
這位負責人表示，七大行業中，對于軍工、石油和天然氣等重要資源開發及電網、電信等基礎設施領域的中央企業，國有資本應保持獨資或絕對控股；對以上領域的重要子企業和民航、航運等領域的中央企業，國有資本保持絕對控股；對于石化下游產品經營、電信增值服務等領域的中央企業，應加大改革重組力度，引入非公經濟和外資，推進投資主體和產權多元化。
同時，他表示，國有經濟對基礎性和支柱產業領域的重要骨干企業保持較強控制力，包括裝備制造、汽車、電子信息、建筑、鋼鐵、有色金屬、化工、勘察設計、科技等行業。這一領域國有資本比重下降，國有經濟影響力和帶動力增強。其中，機械裝備、汽車、電子信息、建筑、鋼鐵、有色金屬行業的中央企業要成為重要骨干企業和行業排頭兵企業，國有資本在其中保持絕對控股或有條件的相對控股；承擔行業共性技術和科研成果轉化等重要任務的科研、設計型中央企業，國有資本保持控股。
這位負責人說，下一步要將國有資本向關系國家安全和國民經濟命脈的領域集中，增強國有經濟的控制力；要通過股份制改造、引入戰略投資者、重組上市等方式實現國企產權多元化，增強企業的活力和競爭力。
根據《關于推進國有資本調整和國有企業重組的指導意見》，今后幾年中國將推進國有資本向以上行業和領域集中，將中央企業調整重組至80到100家，到2008年扭虧無望的國企基本完成退出，以增強國有經濟的控制力、影響力、帶動力。為此，該《指導意見》提出十項措施推進國企重組，包括積極支持整體資產或主營業務資產優良的企業實現整體上市；積極鼓勵引入境內外戰略投資者等。
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