五、重點項目
（一）中醫醫療服務網絡建設專項
1．縣中醫醫院建設規劃項目
按照《農村衛生服務體系建設與發展規劃》整體部署，依據統一的建設標準，對政府舉辦的縣中醫醫院業務用房進行改擴建，配置基本醫療設備，改善服務條件，提高服務能力，到2010年完成縣中醫醫院房屋設備改造和建設任務。中央重點支持中西部地區貧困縣、民族自治縣、邊境縣中的部分縣中醫（民族醫）醫院基礎設施建設，同時安排引導資金兼顧東部部分困難地區，共建設中醫（民族醫）醫院400所左右。中央財政支持范圍外的項目，由地方參照規劃提出的標準，制定建設規劃，確定投資規模，落實建設資金，完成建設任務。
2．地市級以上中醫醫院建設規劃項目
依據中醫臨床研究基地建設標準，在全國有針對性地建設一定數量的國家級中醫臨床研究基地；依據重點中醫醫院建設標準，按照填平補齊、改擴建為主的原則，對地市級以上中醫醫院的業務用房進行改擴建并配置基本醫療設備，每省建設好一所省級綜合性中醫醫院，各地（市）建設好一所地市級綜合性中醫醫院。中央重點支持10所國家級中醫臨床研究基地建設，以及200所左右地市級以上中醫醫院建設。
3．重點中西醫結合醫院、民族醫醫院建設規劃項目
在繼續加強11所重點中西醫結合醫院建設，提高中西醫結合防治疾病能力和科研能力的基礎上，再增加8所重點中西醫結合醫院建設單位。制定重點民族醫醫院建設規劃，確定一批重點建設單位。
（二）重大疾病的中醫藥防治與研究專項
1．中醫藥防治艾滋病項目
在國家艾滋病關懷治療中，有計劃擴大中醫藥治療艾滋病試點省份和治療人數，到2010年中醫藥治療艾滋病病毒感染者和病人數達到1.5萬人；加強中醫藥防治艾滋病的臨床研究、基礎研究和藥物開發研究，提高一線臨床人員對艾滋病的辨證施治能力，安全有效地救治艾滋病病毒感染者和病人，優化中醫、中西醫結合治療方案，制定符合中醫藥特點的評價標準，研制出2—3個治療艾滋病中藥新藥。
2．中醫藥防治優勢病種研究項目
選擇中醫藥在臨床診治中療效確切、優勢明顯的10個病種，開展診療技術與方案的收集、篩選、驗證、評價，總結中醫藥在防治這些病種上的治療方法以及療效評價方法，形成科學的防治規范和療效評價體系，并在全國范圍內進行培訓和推廣。
3．中醫藥防治疑難病種研究項目
選擇5種高發、難治的疾病，深入研究疾病的發病原理、治療方法、療效評價以及中醫病因病機、治法治則，客觀分析中醫藥防治的優勢所在，對這些疾病的中醫藥診療方案、療效評價體系做科學的研究分析。
4．中醫藥重點專科（專病）建設項目
對“十五”期間確定的重點專科（專病）建設項目強化建設，并適度擴大專業與地域覆蓋面，“十一五”期間再增加300個專科（專病）作為重點進行建設，發揮重點專科科技創新、人才培養、技術協作、提高臨床療效的作用。
（三）農村和社區中醫藥服務能力建設專項
1．農村醫療機構中醫特色專科（專病）建設項目
“十一五”期末，國家建設農村醫療機構特色中醫專科（專病）達到500個。
2．農村中醫工作先進縣建設項目
“十一五”期間，再建全國農村中醫工作先進縣（市）200個。
3．中醫藥適宜技術推廣示范地區建設項目
在“十五”中醫藥適宜技術推廣示范地區試點建設基礎上，“十一五”期間，在全國遴選100個地區，通過建設，使其成為中醫藥適宜技術推廣示范地區。
4．中醫藥特色社區衛生服務示范區建設項目
繼續開展中醫藥特色社區衛生服務示范區建設項目，到2010年，使全國中醫藥特色社區衛生服務示范區達到100個。
（四）中醫藥繼承及創新體系建設專項
落實《國家中長期科技發展規劃綱要》提出的任務，通過實施《中醫藥科學研究發展綱要（2006—2020年）》，加強中醫藥的繼承與創新，為中醫藥事業發展提供科技支撐。
1．學術傳承研究項目
開展名老中醫藥專家學術思想傳承研究，探索建立中醫藥學術傳承、研究以及推廣應用的有效方法和新模式。
系統開展文獻整理研究，重點對500種中醫藥古籍文獻進行整理與研究，穩定和培養中醫古籍研究人才，構建中醫藥古籍文獻數據庫，推動古籍文獻的數字化。在“十五”基礎上，繼續整理研究100種民族醫藥文獻。
開展中醫藥（含民族醫藥）特色療法和藥物篩選研究，建立2—3個中醫藥特色技術和方藥篩選評價中心。
2．創新能力建設項目
實施中醫藥重點研究室建設計劃，建設一批中醫藥重點研究室。繼續加強中醫藥科研三級實驗室規范化建設，提高中醫藥科研支撐能力。
實施國家級中醫臨床研究基地的建設項目，強化中醫臨床研究。
實施提升傳統名優中藥生產企業創新能力項目，扶持建設10—20個傳統名優中藥生產示范基地，開發10—20個安全有效的傳統名優產品和體現中醫藥特點的現代中藥新藥。引導建立30個中藥創新藥物研發基地。
3．科技服務能力建設項目
實施重大疾病的中醫藥防治與研究項目，重點研究中醫藥防治重大疾病的關鍵技術，建立符合中醫藥自身規律的研究方法學和臨床療效評價體系。
繼續實施“中醫臨床診療技術整理與研究”項目，加強針對農村和社區適宜技術的篩選和評價，收集、整理和研究民間醫藥技術和方法，推廣100項符合不同地區、不同人群需求的中醫適宜技術。
改善中醫藥科技服務條件。建立和完善中醫藥科技信息服務網絡和共享平臺，培育1—2個科技服務中介機構，扶持建設3—5個中醫藥臨床療效評價中心，5—10個國家級中醫藥科技成果推廣示范基地，5—10個國家中藥工程技術研究中心，3—5個中藥標準研究中心。
4．中醫藥知識產權保護項目
實施國家知識產權戰略，深入進行中醫藥知識產權保護和利用研究，尤其注重中醫藥傳統知識和中醫藥特色技術的研究、保護和利用。開展中醫藥傳統知識調查，建立中醫藥知識產權保護名錄及其數據庫。
（五）中藥資源利用與可持續發展專項
開展中藥資源普查，初步建立中藥資源動態監測體系和預警系統。引導建立3—5個中藥資源利用與保護研究中心，研究中藥資源可持續利用的關鍵技術，重點開展瀕危、道地中藥材示范研究。加強中藥材種質種源的保護與利用，引導建設100種常用中藥的道地藥材生產示范基地。研究建立和完善體現中醫藥特點的中藥質量技術標準、中藥療效評價方法和評價體系、中藥安全性評價方法和評價體系。
（六）中醫藥人才培養專項
1．中醫藥重點學科建設項目
在原有的學科建設基礎上，建設一批新的包括西部地區、民族醫藥、中西醫結合在內的重點學科建設點，使建設點擴大到200個，加強中醫藥重點學科內涵建設和人才培養。
2．中醫藥教育研究項目
搭建中醫藥教育研究平臺，開展中醫藥教育學研究、中醫藥教育質量評價體系研究、中醫藥課程體系改革研究等，促進中醫藥教育的發展。
3．繼承創新中醫藥人才培養項目
在完成第三批全國老中醫藥專家學術經驗繼承工作基礎上，開展第四批師承工作，培養1000名繼承人。繼續實施優秀中醫臨床人才研修項目，在完成第一批研修學員結業考核工作基礎上，繼續開展第二批優秀中醫臨床人才培養工作。加強學科帶頭人培養，通過重點學科建設，培養400名學科帶頭人。
啟動西醫學習中醫高級研修班項目，在全國遴選100名熱愛中醫、有一定中醫功底的中青年西醫醫師，對其進行中醫理論和臨床技能的培訓，通過中、西兩法的掌握與研究，成為具有較高理論水平和臨床實踐能力的高層次醫學人才。
開展臨床中藥師培養試點工作，設立若干個臨床中藥師培訓試點單位，培養一批臨床中藥師。開展中醫藥管理人才培養項目。
4．農村中醫藥人才培養項目
依托現有中醫藥醫療、教育機構，整合農村中醫藥教育資源，在全國設立一批農村中醫藥知識與技能培訓示范基地。各省根據試點經驗和本省情況，逐步設立相應的農村基層培訓基地，對農村中醫藥人員開展以縣級中醫院為龍頭，鄉鎮衛生院為樞紐，貫穿縣、鄉、村三級的人才培養項目，到2010年，培養縣級中醫醫院專科技術骨干5000名、鄉鎮衛生院中醫臨床骨干4萬名、鄉村醫生中專學歷教育人員5萬名，并根據《鄉村醫生中醫藥知識與技能基本要求》，對其他鄉村醫生進行中醫藥知識與技能培訓。
5．中醫類別全科醫學培訓項目
依托現有中醫藥教育、醫療資源，設立一批城市社區中醫藥知識與技能培訓示范基地，培養一批中醫類別全科醫學專業師資，組織編制一批適合不同層次中醫藥人才培養需要的培訓教材，對申請注冊中醫類別全科醫學專業為執業范圍的執業醫師進行崗位培訓和規范化培訓，對其他醫護人員進行中醫藥基本知識與技能培訓。
6．全員性中醫藥繼續教育必修項目
依托具有優勢學科、特色專科的中醫藥醫療、教育、科研機構，設立中醫藥優勢學科繼續教育培訓基地，對各類各層次中醫藥專業技術人員開展中醫經典大溫課、臨床中藥知識與技能培訓等中醫藥繼續教育必修項目。
（七）中醫藥法制化標準化建設專項
1．中醫藥立法項目
開展中醫藥法的起草工作，爭取2010年前頒布實施《中醫藥法》。加強中醫藥法制建設，研究制定貫徹實施中醫藥相關法律法規的規范性文件，進一步完善中醫藥法制體系。
2．中醫藥標準體系建設項目
重點制定一批中醫藥基礎標準、技術標準和管理標準。突出抓好43項中醫藥國家標準的制定。至2010年完成500項中醫藥標準制定，初步建立中醫藥標準體系。
3．中醫藥標準推行體系建設項目
建設一批中醫藥標準研究基地。構建中醫藥標準實施監測系統，根據情況在全國遴選建設若干個專門的中醫藥標準監測機構。構建中醫藥標準信息服務平臺。建立中醫藥標準化技術培訓基地，加強標準化人才培養和知識普及。
（八）中醫藥國際交流與合作專項
1．與世界衛生組織和國外政府合作平臺建設項目
與世界衛生組織共同發起建立世界傳統醫藥政府交流合作論壇，定期舉辦發展戰略、政策研究、管理規范等重要議題的研討會，建立與世界衛生組織的良好合作機制，形成與各國政府開展傳統醫藥合作的平臺。
2．參與中醫藥國際標準化建設項目
協調國家有關部門，在國內有關技術標準和已制定的國際有關技術標準的基礎上，提出或同世界衛生組織、國外政府或民間組織合作，有計劃、分步驟地制定中醫藥名詞術語標準、針灸穴位標準、中醫診療技術指南和中藥安全使用指南等中醫藥國際標準。
3．國外中醫藥政策信息研究項目
建立國外中醫藥信息研究中心，加強國外政策信息研究工作，收集世界衛生組織等國際組織和有關國家在傳統醫藥領域的信息與政策，了解動態，掌握情況，研究問題，為中醫藥對外合作交流提出咨詢建議。
4．中醫藥醫療、科研、教育對外合作基地建設項目
制定相關建設標準，依托國家重點醫療、教育、科研單位，建立對外交流合作基地，執行政府等有關機構間的合作交流項目，逐步形成中醫藥國際示范醫療中心、科技合作平臺和學歷教育基地。
5．國外重要藥用資源合作研究與引進項目
通過已建立的政府和民間合作渠道等多種形式，開展國外藥用植物物種資源考查與研究，選擇適宜藥用資源進行合作研究、引種和臨床應用研究。
6．中醫藥外向型人才培養項目
通過強化語言訓練、參與國際交流、開展合作研究等多種渠道和方式，重點培養100名外向型的中醫藥管理、學術專家，不斷提高中醫藥國際交流與合作的能力和水平，初步建立起中醫藥國際高層次人才隊伍。
（九）中醫藥文化建設專項
1．中醫藥文化傳播項目
建立更加廣泛的中醫藥宣傳渠道，在海內外有影響媒體開辟中醫藥普及欄目或專題；開展中外傳統醫學文化的比較研究，定期舉辦學術和政策研討會，進行中醫藥文化和成果海外巡展；組織開展全國各省市中醫藥文化的展播和宣傳。
2．中醫藥申報國家和世界非物質文化遺產項目
大力開展中醫藥申報國家和世界非物質文化遺產工作，力爭2010年前，中醫藥成功申報為世界非物質文化遺產。
3．文化基地建設與品牌宣傳項目
建設中醫藥傳統文化教育基地。組織開展中醫藥品牌戰略宣傳推廣活動，宣傳推廣“名院、名科、名醫”和“名廠、名店、名藥”。
4．國家中醫藥博物館建設項目
積極開展國家中醫藥博物館建設，到2010年，基本建成國家中醫藥博物館。
5．中醫藥科學普及項目
建設中醫藥科普專家隊伍和機構，出版面向社會、圖文并茂的系列科普宣傳叢書，收集、整理、傳播中醫藥民間故事、傳說及四季防病健身的常識、經驗，遴選和大力宣傳中醫醫院文化建設優秀單位，鼓勵以多種形式傳播中醫藥文化和知識。
（十）信息化建設專項
1．中醫藥信息基礎數據庫建設項目
到2010年，基本建立起中醫藥統計信息數據庫、中醫藥文獻數據庫、中醫藥專業技術標準與規范數據庫、中醫藥機構數據庫、中醫藥專業人才數據庫、中醫藥政策法規數據庫、中醫藥科研數據庫、中醫藥教育數據庫、中藥數據庫、中醫藥國際交流與合作數據庫等基礎數據庫，并形成可持續發展機制。
2．中醫藥信息骨干網絡建設項目
到2010年，基本建立全國中醫藥行政管理網絡、中醫藥統計信息網絡、中醫醫療質量監測網絡等3個骨干網絡。
3．中醫藥信息應用系統建設項目
健全完善國家中醫藥管理局機關局域網及辦公自動化系統，研制與開發中醫藥標準化考試題庫和信息管理系統，建立中醫藥數字化圖書館。
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