3月8日9時,十屆人大五次會議舉行第二次全體會議,聽取關(guān)于物權(quán)法草案、企業(yè)所得稅法草案的說明,聽取關(guān)于十一屆全國人大代表名額和選舉問題的決定草案的說明,聽取香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)選舉第十一屆人大代表的辦法草案的說明。
財政部部長金人慶對《中華人民共和國企業(yè)所得稅法(草案)》作說明。
金人慶說,企業(yè)所得稅改革的指導(dǎo)思想是:根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的總體要求,按照“簡稅制、寬稅基、低稅率、嚴(yán)征管”的稅制改革原則,借鑒國際經(jīng)驗,建立各類企業(yè)統(tǒng)一適用的科學(xué)、規(guī)范的企業(yè)所得稅制度,為各類企業(yè)創(chuàng)造公平的市場競爭環(huán)境。
按照上述指導(dǎo)思想,企業(yè)所得稅改革遵循了以下原則:
1、貫徹公平稅負(fù)原則,解決目前內(nèi)資、外資企業(yè)稅收待遇不同,稅負(fù)差異較大的問題。
2、落實科學(xué)發(fā)展觀原則,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)環(huán)境保護(hù)和社會全面進(jìn)步,實現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
3、發(fā)揮調(diào)控作用原則,按照國家產(chǎn)業(yè)政策要求,推動產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)進(jìn)步,優(yōu)化國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。
4、參照國際慣例原則,借鑒世界各國稅制改革最新經(jīng)驗,進(jìn)一步充實和完善企業(yè)所得稅制度,盡可能體現(xiàn)稅法的科學(xué)性、完備性和前瞻性。
5、理順分配關(guān)系原則,兼顧財政承受能力和納稅人負(fù)擔(dān)水平,有效地組織財政收入。
6、有利于征收管理原則,規(guī)范征管行為,方便納稅人,降低稅收征納成本。中國網(wǎng)
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