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首都第二機場2010年前破土 京津冀備選地引熱議
中國發展門戶網 www.chinagate.com.cn  2007 年 03 月 09 日 
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“兩會”期間,京津冀區域發展問題再次引起熱議,全國人大代表、北京市大興區委書記接受記者采訪時透露——

首都第二機場 備選大興禮賢鎮

有專家看好天津武清區河北廊坊也選出舊州、曹家務、河西營三地國家發改委表示 最終方案還未確定

全國人大代表、北京市大興區委書記沈寶昌日前表示,北京預留大興區禮賢鎮作為首都第二機場備選地。此前,輿論呼聲最高的首都第二機場“候選地”,一為河北廊坊,一為天津武清。

據北京市“十一五”發展規劃,首都第二機場將于2010年前破土。但它最終花落何地,至今仍然是一個謎。自2002年前后,在京、津、冀三地,圍繞機場選址的爭論,從來沒有平息過。

兩會期間,記者分別采訪了北京、天津和河北代表團的代表,他們對首都第二機場選址這個懸而未決的問題,再次發表了各自的看法。

北京 預留大興禮賢鎮為備選地

3月6日上午,全國人大代表沈寶昌向《法制晚報》透露,北京已預留大興區南部的禮賢鎮作為首都第二機場備選地,沈寶昌另一個身份是北京市大興區委書記。

“我們認為總體規劃里面預留的禮賢鎮就是建設首都第二機場最有利的地方。”沈寶昌解釋說,首都第二機場的選址問題,涉及到基礎設施、交通設施的支撐,地形、氣候條件、空域管理等方方面面的問題。目前,禮賢鎮實際上已經具備了建設機場的一個基本條件。

而針對之前一直被一些專家看好的大興區南苑機場,沈寶昌解釋說,南苑機場是一個歷史上留下來的老機場,目前屬于軍民兩用。這個機場設施配套方面很不完善,且和市中心靠得過近。

沈寶昌代表介紹,禮賢鎮位于大興區東南部,與京開高速公路相鄰,而大興地處北京南郊平原,是北京、天津兩大都市的“門戶”及外埠進京的重要通道。

“那里全境都是平原,地形平坦沒有山,視野和空域都很開闊,在京津塘空域范圍內,此地是一個非常好的備選地。” 沈寶昌說。

沈寶昌認為,如將第二機場建在大興,可以拉動天津市以及河北省境內的廊坊、涿州、石家莊、保定乃至華北地區城市群的經濟發展,其輻射范圍很大。

天津 武清區有備選條件

全國人大代表、天津市發改委主任李亞力表示,目前還不能確定首都第二機場選址的具體地點,從他個人的角度來說,還是希望能建在天津武清區。

天津團的許多代表也有類似的想法,因為天津武清的地形地貌、地理位置以及氣候都具備建大機場的條件。

專家學者看好武清

在吳良鏞主編的《京津冀地區城鄉發展規劃研究二期報告》(以下簡稱報告)中,眾多學者明確提出,首都第二機場最適宜的地點是天津武清區的太子務。

吳良鏞在報告中指出,在京津走廊建設一個大型航空樞紐,不僅可以解決航空能力的問題,在地面上,這個機場還會帶來相關產業和城鎮成長的機會,形成一座大型的航空城,有利于疏解北京和天津中心區的城市壓力。

九屆全國政協委員、南開大學城市與區域經濟學教授穆學明同吳良鏞的想法不謀而合。“目前正在動工修建的京津城際高速鐵路正好從武清通過,而這條城際鐵路通車后,預計從北京到武清頂多20分鐘。”穆學明說。

穆學明曾力推“京津一體化”。早在2001年3月,作為全國政協委員,穆學明就向全國政協九屆四次會議提出提案,建議將北京和天津合并,用5到10年的時間將京津地區打造成世界級的國際大都市。

河北 廊坊選三址 備建第二機場

到目前為止,圍繞首都第二機場選址的公開爭論,主要集中于非官方領域。除了北京禮賢鎮、天津武清區外,另一個呼聲最高的地點位于河北廊坊。現在看來,不同聲音已基本呈現“三足鼎立”之勢。

中國國際工程咨詢公司的趙民合處長分析認為,從北京的地形來看,機場場址最有可能落戶北京的東南方向。因為北京北部、西部是山區,不宜建設機場,南部及東部郊區則設有軍用機場,要首先保障軍事需要和國防安全,因此很有可能將備選范圍鎖定在東南方向的天津、河北地區。廊坊恰好坐落于這一地段。

據《21世紀經濟報道》報道,在廊坊地區,專家重點比選了舊州、曹家務、河西營三個地方,初步認為三地都有條件,都可成為備選場址。

中國博士后特華科研工作站博士胡戰略認為,廊坊除了具有很好的自然條件,還有著良好的地理、區位優勢,與周邊地區有良好的共融性。

國務院發展研究中心研究員胡長順博士分析認為,地理上,廊坊位于華北平原北部,自然條件良好。交通上,廊坊境內有縱橫交錯、四通八達的交通網可以利用。環境方面,廊坊位置適中,與周邊地區有著良好的共融性。此外,選擇廊坊有利于振興北京南部地區經濟,并保障首都安全。

人大代表建議 優先考慮廊坊

全國人帶代表、廊坊市人大副主任佟淑蕓表示:“如果河北、天津和北京修建機場條件都同等的情況下,我建議國家優先考慮經濟發展緩慢的河北。”

佟淑蕓代表說,京津冀三地,北京、天津經濟都快速發展,唯獨河北經濟發展緩慢。佟淑蕓介紹,廊坊距離北京才40公里,交通便利、經濟發展快。經過論證,專家都認為廊坊的曹家務和舊州比較適合建首都第二機場。如果首都第二機場落戶廊坊,將帶動廊坊乃至河北省的經濟發展。

新聞背景

建“第二機場”緩解運力

位于北京市順義區的首都機場是全國規模最大的國際航空港。但是,首都機場有限制的運輸能力,在快速增長的客流面前,逐漸捉襟見肘。

為了應對急劇增長的客流,1999年9月,首都機場完成新的大規模擴建,在一段時間內緩解了客流擁擠的狀況,短短兩年后,問題再度重現。

據北京市政府口岸辦公室公布的數據,2001年,首都機場旅客吞吐量突破2417萬人。而到2002年,這一數字猛增至2716萬人次,直逼機場“設計運量”。

與此同時,2008年奧運會正一天天臨近……

于是,開建首都第二機場的動議,在政府和民間醞釀。

官方說法

發改委:要平衡各方利益

國務院發展研究中心在一份調查研究報告中論述,中國區域發展的總體戰略部署和近年來區域增長格局變化充分顯示,京津冀環渤海地區正在成為我國新的經濟快速增長極。

“目前,首都第二機場選址工作還沒有真正擺上議事日程。因為選址涉及到方方面面的利益,我們會吸納各方面意見。最終方案還需要國務院包括國家軍委等部門來定。”據發改委交通運輸司有關人士接受《中國經濟周刊》采訪時介紹,首都第二機場其功能首先要滿足京津冀整個區域的經濟發展。但最終選在京津冀哪個地方,還要協調、平衡各方利益。(記者 童光來楊章懷 李潔)

來源: 法制晚報

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