昨天,北京市社科院和社科文獻出版社聯(lián)合發(fā)布2007年中國區(qū)域藍皮書——《2006—2007年:中國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展報告》。藍皮書提出了京津冀城市群的總體構(gòu)想和發(fā)展目標。
京津冀城市群包括北京市、天津市和河北省的石家莊、唐山、保定等八個城市及其所屬區(qū)域。藍皮書指出,目前京津冀城市群經(jīng)濟總量已經(jīng)很大,但反映區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平的人均地區(qū)生產(chǎn)總值低于長三角和珠三角。京津冀經(jīng)濟發(fā)展的一個最大特點是區(qū)域內(nèi)部發(fā)展差距很大,次中心城市經(jīng)濟實力不強,接受核心經(jīng)濟輻射能力有限,使城市群邊緣地區(qū)很難分享中心城市的發(fā)展成果。
藍皮書就京津冀區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展提出建議,應(yīng)盡快牽頭組建區(qū)域協(xié)調(diào)機構(gòu),成立首都圈地區(qū)(京津冀區(qū)域)合作委員會,整合包括財政、科技、人才、信息、自然資源等區(qū)域資源。京津冀城市群可采用“2+8+4”模式推進城市群節(jié)點城市發(fā)展,也就是推動京津兩個核心城市、八個次中心城市及濱海新區(qū)、通州、順義、曹妃甸四個新興城市的發(fā)展,疏解京津過于集中的城市功能,帶動次中心城市。
藍皮書預(yù)計,到2010年,京津冀城市群的城市化水平將由2004年的43.6%提高到50%,多中心城市群格局將初步形成,逐步形成與國家公路干線和環(huán)渤海地區(qū)公路干線有機銜接的高速公路網(wǎng);到2020年,形成覆蓋區(qū)域主要城市的“兩小時交通圈”,城鎮(zhèn)化水平接近發(fā)達國家和地區(qū),達到68%左右。
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