亞行今日發布的年度經濟出版物《2007年亞洲發展展望》預計,2007年和2008年中國經濟發展速度將會放緩,但仍能維持近10%的增長速度,投資仍將成為經濟增長的主要拉動力。
該報告于今日在東京發布。報告預測在2006年中國經濟增長率高達10.7%的基礎上,2007年和2008年經濟增長率將分別放緩到10%和9.8%。預計在中期(2007-2011年)中國國內生產總值年均增長約9%。在這一時期通貨膨脹率會略有提高,但年均低于3%。
亞行首席經濟學家艾弗茲·阿里(Ifzal Ali)說:“2006年下半年,政府通過采取逐漸收緊的貨幣政策和行政措施抑制了投資的快速增長。在2007年和2008年,減弱的外部需求和國內宏觀調控有望減緩經濟增長速度。”
該報告預計中國政府將繼續通過限制投資增長為整體經濟降溫。就中長期而言,政府的目標是實現更均衡和更全面的經濟發展,減少經濟增長對出口、投資和工業的依賴,而更多地依靠個人消費增長和服務業發展。
由于多種宏觀調控政策的出臺,特別是針對能源消耗、環境污染以及房地產投機等方面所采取的有關措施,預計2007年投資增長率將從2006年的24%降低到20%。
預計2007年工業增長將降低到11%,2008年進一步降為10.8%。原因包括部分行業嚴重的供過于求,調控政策促使投資增長放慢,以及外部市場疲軟使出口增長放緩。
農村發展是“十一五”規劃的重點領域,報告預計農業生產將因此受益。預計未來兩年農業增長將分別達到5.2%和5.4%,高于過去五年的年均增長率(4%)。
預計未來兩年服務業年均增長10.4%—10.5%,2006年增長為10.3%,原因是政府鼓勵消費和2008年舉辦奧運會相關的開支增加。
出口市場疲軟和中國出口退稅率降低,將促使商品出口增長由2006年的26%降為2007年的18%。伴隨投資減少,進口增長率將從2006年的22%減少到18%左右。
由于預期勞動力成本上升,以及水、電、燃料價格的上漲,報告預測2007年和2008年的通貨膨脹率分別為1.8%和2.2%。
中國面臨的挑戰主要包括增長方式的轉變,即需要通過減少經濟增長對出口和投資的依賴,推動個人消費增長將工業主導型的經濟增長轉變為服務業主導型的經濟增長,實現經濟的統籌協調發展。
亞行經濟學家莊健認為2007年中國宏觀經濟政策將繼續偏緊
亞洲開發銀行經濟學家莊健表示,2007年國際環境對中國仍然基本有利。世界經濟有可能放緩,但基本面健康。2007年下半年發達國家利率有望止升回調,而國際石油價格將低于2006年水平,世界貿易量預計增長7.5%,高于近年來平均水平。
莊健認為,2007年中國宏觀經濟政策將繼續偏緊,財政赤字占GDP比重在1%以下,央行將繼續采取利率、存款準備金率和公開市場操作等手段調控經濟。政府將實施更為嚴格的環保、節能和土地管理政策,著力轉變經濟增長方式。未來5年,工業化和城市化依然會推動中國經濟平穩增長。縮小收入差距只能通過促進落后地區或居民更快增長而不是打壓先進地區或居民增長。
莊健最后指出,亞洲開發銀行給出的建議是,中國要加強社會保障體系的建設,增加公共支出用于教育、衛生和農村發展,采取更加有效的措施提高能源效率,促進環境保護,促進服務業和中小企業發展,吸納更多勞動力就業。(王燾/中國網)
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