美國《僑報》報道,剛從中國訪問回國的美國商務部副部長萊文,2日在全國制造業主聯合會發表演講時稱,盡管美中目前政治關系相當積極,但經濟關系正“面臨嚴峻的挑戰”。報道稱,在未來美國將通過雙邊談判、世貿組織、貿易補償等這5大支柱,來解決美中貿易爭端。
報道指出,美國商務部上周五宣布對中國銅版紙征收反補貼關稅,是美國23年來首次向中國等“非市場經濟”征收反補貼關稅。對于這一政策的重大調整,萊文稱,這是因為中國政府對銅版紙的補貼扭曲了市場價格,使美國制造商NewPage處于不公平的劣勢,征收反補貼關稅的這一決定不僅是依照美國法律作出的,同時也謹遵世貿協定。
萊文宣稱,在過去10年,美國已發起了77起針對中國的反補貼的調查,現在又開反補貼的綠燈,將使美國企業對來自中國、以及其他一些國家的損害性的非法補貼有了法律訴訟的手段。可以預見,美國國內其他行業的受到非法補貼影響的公司也會提起其他的申訴。
但萊文強調,處理美中貿易關系的“首要支柱”,為雙邊談判機制,比如戰略經濟對話。這一機制是美方樂于使用的方法,因為可以更快更有效地解決貿易爭端。其他解決貿易問題的支柱為世界貿易組織解決爭端的機制、美國整體貿易議程以及更有力地推動向中國出口。
當被問及這次作出反補貼關稅的初步決定之前,有無跟中方進行特別溝通,萊文向記者表示,美方和中方就貿易進行談判一直都在進行,但在反補貼關稅一事上無法取得令人滿意的結果,因此需要采取其他的貿易手段,但在其他一些地方,如軟件的保護上,中國的進展令人滿意。
萊文指出,到目前為止,美國已經向中國出口的商品下達了61個反傾銷和反補貼命令,這已占到美國全世界案例的四分之一。談及這次反補貼關稅對中國企業的影響時,萊文的助手也向記者坦誠表示,他相信這一措施會對中國銅版紙產業,而非某個企業產生負面影響。
周末剛從中國出差歸來的萊文表示,這已是自己17個月中第六次前往中國。在他看來,美中雙邊政治關系相當積極,六方會談中美中的合作即是最好例證,但基于日漸增加的貿易摩擦,兩國經貿關系正面臨“嚴峻挑戰。”萊文說,隨著中國的產品越來越多地進入美國,美方自然也希望自己的產品更多進入中國,但目前中國的一些貿易和經濟做法依然不被美方認為是公平的,如美國的電訊公司被禁止向中國銷售基本服務、美國的金融和證券公司面臨諸多限制、保險公司無法在中國當地注冊、美國的制藥業面臨大規模的工業盜版行為、電影娛樂業被排除在中國市場之外,并因為盜版而遭受損失等。(吳越)
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