國家電力監管委員會4月5日發布《電力監管年度報告（2006）》（以下簡稱《報告》）。《報告》約3.2萬字，分引言、電力工業運行及市場秩序、電力監管職責履行情況三大部分。《報告》重點從保障電力安全、促進市場競爭、維護市場秩序、貫徹方針政策等四個方面，詳盡闡述了2006年度國家電力監管委員會電力監管職責履行情況。
《報告》認為，2006年，多數電力企業能夠認真執行國家能源政策和市場規則、規程及規定，市場主體交易行為進一步規范，調度秩序基本正常，供電質量與服務有所改善，電力安全生產狀況總體良好。
在并網發電方面，發電企業能夠認真執行市場規則、規程和規定，落實安全責任，規范交易行為，服從調度指令，遵守調度規則，履行《購售電合同》和《并網調度協議》；各級電力調度機構能夠按照《電網調度管理條例》和有關市場規則、規定的要求，維護調度紀律的嚴肅性，認真執行與發電企業簽訂的《并網調度協議》，合理安排電網運行方式，在機組檢修安排、調度計劃編制、實施調度指揮、調度信息發布等方面，自覺維護系統安全，全國電力調度秩序基本正常；自電監會推行《購售電合同(示范文本)》和《并網調度協議（示范文本）》以來，大部分電網企業結合本地實際和電網運行特點，認真落實，進一步規范電力交易和調度行為，基本做到了公平、有序交易。
在供電質量與服務方面，供電企業的供電質量明顯提高，電能質量指標基本滿足《供電服務監管辦法（試行）》的要求。
《報告》同時認為，當前供電存在四個方面的主要問題：一是供電質量統計數據可信度有待提高。二是電價與收費執行不規范。三是用電業務辦理不規范。四是受電工程不規范。
公開、公平、公正是對電力調度交易機構的基本要求，《關于促進電網調度公開、公平、公正的暫行辦法》是電監會為協調廠網關系、規范市場主體行為所制定的基本規則。《報告》認為，2006年，各級電力調度交易機構能夠按照有關調度交易規則，認真開展信息披露工作，定期公布電力“三公”調度交易信息，基本能夠按照公平、透明的原則安排電力生產。
《報告》認為，目前“三公”調度交易還存在四個方面的主要問題：一是信息公開不到位。二是輔助服務管理薄弱。三是年合同電量調整有失公平。四是考核管理不規范。
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