在2006年8月期間，原廣東羅定鐵路總公司引起全國矚目。原廣東羅定鐵路總公司100％股權(quán)在廣州產(chǎn)權(quán)交易所公開競價(jià)轉(zhuǎn)讓，民營企業(yè)深圳中技實(shí)業(yè)集團(tuán)以4186萬元的價(jià)格競得，成為中國首家私營鐵路企業(yè)。(資料圖片)
新華網(wǎng)北京４月９日電 國家發(fā)展和改革委員會(huì)體改司司長孔涇源近日表示，現(xiàn)有壟斷局面只是暫時(shí)的，壟斷行業(yè)的長期存在不符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，要通過改革打破壟斷，引入更多新的競爭主體。
孔涇源在中小學(xué)教材出版發(fā)行招投標(biāo)試點(diǎn)工作協(xié)調(diào)會(huì)議上表示，當(dāng)前改革處于攻堅(jiān)階段，任何一項(xiàng)改革的推進(jìn)都會(huì)觸及經(jīng)濟(jì)社會(huì)的方方面面，都會(huì)涉及利益的重新調(diào)整，出現(xiàn)阻力和矛盾是必然的。應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持市場化改革方向不動(dòng)搖，積極穩(wěn)妥推進(jìn)改革各項(xiàng)工作。
“教材出版發(fā)行體制改革僅僅是教材管理體制改革的切入點(diǎn)，是教育體制改革、文化衛(wèi)生體制改革、事業(yè)單位改革等一系列更重大改革的基礎(chǔ)和范本，必須突破，取得成功。”孔涇源強(qiáng)調(diào)。
記者從發(fā)展改革委體改司了解到，教材出版發(fā)行改革是要打破原有的壟斷格局，引入更多的市場競爭主體，切實(shí)降低教材生產(chǎn)和交易成本，從而達(dá)到通過市場手段而非行政手段降低教材價(jià)格、提高教材質(zhì)量的目的。
第二輪擴(kuò)大中小學(xué)教材招投標(biāo)試點(diǎn)工作已于去年底結(jié)束，１１個(gè)省份納入出版和發(fā)行招投標(biāo)的教材按總碼洋計(jì)算平均降幅分別為８．８６％和４．３８％。第二輪試點(diǎn)主要存在兩個(gè)問題：參與招投標(biāo)的教材碼洋數(shù)太少，代表性不足；引入市場競爭主體不夠，市場競爭格局沒有形成。
“在全國全面推開中小學(xué)教材出版發(fā)行招投標(biāo)工作條件尚不具備，需要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，針對(duì)這兩個(gè)主要問題，兼顧其他方面，進(jìn)一步完善工作方案，再進(jìn)行一輪試點(diǎn)，為改革的全面推開積累更多的經(jīng)驗(yàn)，打下更扎實(shí)的基礎(chǔ)。”孔涇源表示。（記者劉錚）
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