國稅總局承認個稅申報工作有不足無法確認具體人數
國稅總局25日在官方網站發布消息稱,年收入達到12萬元但沒有申報的納稅人,應視三種情況分別處理,處罰力度輕重有別。
三類情況處罰輕重不同
國稅總局新聞發言人李林軍表示,對于應該申報而沒有申報的納稅人,只要稅務機關發現了,就會要求他進行申報,同時要進行相應的處罰,可以處2000元以下的罰款,情節嚴重的處2000元以上,1萬元以下的罰款。
李林軍表示,未申報有很多復雜的情況,不能一概而論。
李林軍列舉了三種情形:按照稅收征管法規定,因不可抗力的原因不能及時申報的,可以延期申報,這種情況不受任何處罰;平時已經繳足了稅,但是沒有申報,這種情況受到的處罰會輕一些;如果平時稅款沒有繳納,又沒有按照期限來申報,處罰會重一些。除了補繳稅款,加收滯納金外,還要處0.5倍以上5倍以下的罰款。
無法確認多少人未申報
李林軍表示,包括他本人都不能準確說出我國應該有多少人申報或者沒有申報。根據稅務機關已經建立的個人所得稅納稅人收入信息檔案,應該是170萬人左右,現在實際申報的接近163萬人。不過,這163萬人并不都在國稅總局所掌握的170萬人當中,有不少國稅總局建檔之外的人申報。
李林軍認為,目前我國對個人收入的統計力量比較薄弱,所以不能準確地講有多少人年所得達到12萬元。至于有些專家學者提出的一些數據,李林軍認為缺乏應有的事實和依據。
承認納稅申報工作存不足
李林軍承認,首次進行的納稅申報還有一些不足之處需要改進。一些納稅人認為,自行納稅申報辦法去年11月份才發布,很多細節沒有掌握,難以做到準確申報。
對此,李林軍表示,稅務總局2005年底就已發布了一個文件,希望納稅人從2006年的1月1日起,對自己的所得做好記錄、保留憑據,達到12萬元以后,在2007年3月份前申報。這個文件是公開的,在稅務總局網站上可以查到,在各地的一些媒體、稅務公報上也都可以看到,只是許多納稅人對此沒有在意,稅務機關的宣傳也滯后了一些。
他還表示,目前我國的個人所得稅是分類稅制模式,即對每一項所得根據來源渠道不同,規定的稅率不同、扣除不同、征收方法不同,分別按次、按月、按年計算征收,而申報又是一種綜合性的申報,這給納稅人填寫申報表帶來一些困難,也給稅務機關對申報表進行審核比對帶來一些困難。(周凱)
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