新華網北京5月19日電 中國國家發展和改革委員會能源研究所副所長李俊峰在參加此間舉行的“中國替代能源與電力國際峰會”時表示,中國的風電價格將在一段時間內維持穩定不變,目前國家不計劃出臺更為積極的政策來支持風電發展。
許多參會的外國投資商認為中國的風電價格偏低。丹麥風能供應商維斯塔斯集團亞太區總裁托爾比約恩·拉斯穆森說,它們公司在中國的項目投資回報率為2-3%,遠低于理想的8-10%,這意味著需要提高電價。
維斯塔斯集團是中國最大的風電設備制造外商,約占37%的市場份額。
李俊峰說,中國需要的是一個合理的電價,即使在目前被認為偏低的價格水平下,仍有不少制造商積極搶占市場份額。“中國的投資者不夠理性,更高的價格可能引起‘瘋狂’的市場參與,對行業的發展并不利。”
托爾比約恩·拉斯穆森也贊同不能讓企業賺取過高的利潤,他進而強調風電市場的可持續發展更需要持續和穩定的電價。
據介紹,中國風能發電價格有兩種形成機制,一是中央通過招標方式確定的價格,從0.38-0.51元不等,目前大約有接近200萬千瓦的此類項目。其次是地方自主決定的價格,除江蘇之外,均比中央政府的招標價格高0.1元左右,共有800萬千瓦的項目。
李俊峰還透露,今年下半年中央將推出第五期特許權招標,項目規模在100至150萬千瓦。他預計該項目的價格將比較接近市場需要的價格。
然而,李俊峰關于不提價的判斷并非表示中國不支持風電產業的發展。實際上,中國風能資源儲量非常豐富,而且由于技術進步,風電成本下降比較快,風電已被列為國家新增電力裝機的重點。
中國財政部經濟建設司經貿處處長郎福寬說,國家去年就發布了《關于促進風電產業發展的通知》,提出國家財政從五個方面對風電產業給予支持,包括風能資源的詳細普查和評價、建立國家風電設備標準、檢測認證體系、風電技術開發能力建設、風電設備產業化以及開展電網規劃和技術研究。
李俊峰說,中國將在“十一五”期間設立專門的測風塔,對全國的風資源進行準確評估,并爭取到2010年或者2015年找到可供裝機5000萬到1億千瓦的風電場資源。
他說,中國曾進行過兩次風資源普查,但由于技術原因,得出的數據并不理想,與現實情況不符。他說,目前關于中國風資源儲量的說法都是估計數字。
中國的風力發電從2003年開始進入了快速增長階段。據不完全統計,到2006年底,全國已建成約80個風電場,裝機總容量達到230萬千瓦。李俊峰預計,今年年底或明年年初就能提前完成國家提出的到2010年達到500萬千瓦的目標。
國家計劃到2020年將風電裝機規模提高到3000萬千瓦,屆時風電及太陽能發電等可再生能源有望占到總裝機容量的8-10%。而目前,中國風力發電裝機容量僅占全國電力裝機的0.11%。(記者吳瓊)
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