作為遼寧省惟一的綜合改革配套試驗區,沈北新區已經申報國家級綜合改革配套試驗區。6月4日,在沈北新區舉辦的戰略發展高峰論壇上,沈陽市政府副秘書長、沈北新區區長蹇彪透露。
蹇彪說,沈北新區成立后,在體制機制上有很大的突破和創新,取得了一些成績,現在要把這些創新成果放大到整個區域,成為遼寧省批準的惟一的改革配套試驗區,現在已經向國家提交了申請,今年將全力申報繼上海浦東、天津挺進濱海新區之后,全國第三個配套改革試驗區。綜改試驗區意義可與改革開放初期設立的經濟特區相比,被許多專家看作是“新特區”。
對于沈北新區來說,試驗區改革的核心在于創新,即用創新增強新區的推動力。創新行政體制,建立經濟區模式,使用市場經濟和開放經濟的要求,打破鄉鎮限制、各自為政、相互分離的發展模式,以實現資源共享、相互聯動為原則,按照區域的特點,建立了六個新興經濟區,全部采用新機制新體制,統一規劃、統一建設、統一管理,使之成為新區發展的重要地區。
此外還要創新用人方式,實現公務員與政府雇員相結合的體制,經濟區所需的人員全部向社會公開招聘,選拔有事業心、有才能、有經驗的復合型人才;實行全員聘任、檔案封存、競爭上崗、績效考評、末位淘汰的企業化管理模式,完善人人有指標的責任機制,業績對應大型的評價機制,能上能下的競爭機制。還要創新投融資體制機制,力爭在2008年上市公司全面進入資本市場。(記者 高曉紅)
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