采訪人:朱劍紅 解讀人:國家發改委價格司負責人
物價上漲事出有因
全國居民消費價格指數(CPI)上漲,大家十分關注。今年1月—5月,CPI漲幅為2.9%,5月份達到3.4%。國家發改委價格司負責人認為,由于價格上漲具有一定慣性,初步預計今年上半年CPI總水平漲幅將達到3%,全年漲幅可能高于3%。
這位負責人介紹,物價上漲事出有因。
原因之一:國際市場價格的帶動。由于石油價格持續上漲,美國等國家大規模開發生物能源,對玉米、大豆等糧食需求量大幅增加。這導致國際市場糧價大幅度上漲,進而拉動了國內糧食價格上升,并影響到以糧食為原料的食用油、肉、禽、蛋、奶等主要副食品價格。
原因之二:成本推動。近十年來,我國主要農產品一直低位運行,稻谷、小麥、玉米、大豆、油菜籽、生豬等主要農產品現在的價格,多數低于十年前的水平,只有個別品種略高于十年前水平。但與此同時,種植養殖成本隨著生產資料價格和農村勞動力價格的上漲而大幅上升,所以,目前農產品價格上漲帶有明顯的恢復性質。
原因之三:供求結構失衡。由于去年上半年生豬價格跌到谷底,導致生豬存欄下降,去年下半年生豬價格開始進入周期性上漲階段。部分地區出現的疫情,也加劇了生豬供應的緊張。
大部分省區市開始啟動價格調節基金
為了穩定物價,今年以來各方面已經采取了多項措施,如加強化肥等農資價格監管、扶持生豬生產、落實糧食最低收購價政策、保持災區物價穩定等。這位負責人介紹,各級政府下一步還將采取多項措施,進一步努力保持價格總水平穩定。
穩定食品價格方面:認真落實“米袋子”省長負責制和“菜籃子”市長負責制,解決糧食和副食品生產、供應、價格方面出現的問題,加強產、銷區的協作,確保市場供應和價格基本穩定。同時,更要通過發展生產、增加供應來保持價格總水平基本穩定。在這方面,各方面會綜合采取財政、信貸和保險等多種措施,支持糧食、畜牧、蔬菜等主要農副產品生產。有關方面將從嚴控制玉米等糧食深加工項目,以保證食物供應安全。
穩定生產資料價格方面:政府將綜合運用控制出口、增加儲備、加強監管等措施穩定化肥價格。要適當控制高耗能、高污染和資源性產品出口,著力推進“兩高一資”行業產業結構調整,加大淘汰落后產能力度,防止鋼鐵、有色金屬、水泥等行業投資反彈。
這位負責人表示,本輪物價上漲雖然有利于增加農民收入,但在一定程度上增加了群眾生活負擔,政府將妥善處理物價上漲對低收入群體的影響。目前,大部分省市已經開始啟動價格調節基金對低收入群體的補貼工作。同時,要適當提高最低工資標準、最低生活保障對象的補助標準等,努力使低收入群眾、在校貧困學生的生活水平不因物價上漲而降低。
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