紡織工業(yè)協(xié)會證實 呼吁紡企理性對待
輸歐紡織品配額按期取消已無懸念,紡織工業(yè)協(xié)會新聞發(fā)言人孫淮濱昨日接受本報記者采訪時證實了這一說法。他表示,這是上月我國商務(wù)部和歐盟貿(mào)易委員會針對貿(mào)易問題進(jìn)行的正式會談中所確定的。
這也意味著自2008年1月1日起,10種輸歐紡織品將不受配額限制。然而業(yè)內(nèi)人士對此并不非常樂觀,紛紛建議紡企理性對待,不可重走盲目跑量老路,而要把握出口節(jié)奏,調(diào)整出口結(jié)構(gòu)。
取消≠完全自由
此前,歐盟業(yè)界曾提請延長對我國紡織品配額的設(shè)限要求,我國業(yè)界也曾擔(dān)心配額不能如期終止。如今,歐盟態(tài)度已出,配額將按時取消。業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為,這與貿(mào)易自由化原則一致,但配額貿(mào)易壁壘被打破并不意味著輸歐紡織品的完全“自由化”,紡織企業(yè)不可因此盲目樂觀。
紡織工業(yè)協(xié)會新聞發(fā)言人孫淮濱表示,要兩面看待配額取消:這一方面使中歐紡織品貿(mào)易回歸到一體化軌道上,使我國紡織品能夠在歐盟市場上享受一體化的待遇,是好事;但另一方面,企業(yè)必須要冷靜、理性對待,絕不能因此頭腦發(fā)熱,以致“重演”2005年的混亂局面。
東華大學(xué)紡織經(jīng)濟(jì)研究所所長顧慶良此前在接受記者采訪時曾表示,配額放開后,中歐紡織品貿(mào)易還會受“16號條款”的規(guī)制,該條款是特定產(chǎn)品過渡性保障條款,內(nèi)容是一旦WTO成員認(rèn)為原產(chǎn)于中國的產(chǎn)品出口對其國內(nèi)市場產(chǎn)生擾亂,就可提請采取特保措施進(jìn)行限制。該條款同樣適用于紡織品和服裝,2012年到期。
此外,WTO事務(wù)中心首席專家程大為也認(rèn)為,除了特保條款,其他的貿(mào)易保護(hù)手段也不容忽視,而且在紡織品貿(mào)易中也越來越多地被外國所適用,比如反傾銷措施、反補(bǔ)貼措施和保障措施等等。這些措施對中國紡織品出口的危害要比單純的配額數(shù)量限制大得多。她表示:“一旦這些措施實施,將嚴(yán)重打擊進(jìn)口商信心,迅速將我國產(chǎn)品擠出市場,我國在歐美市場的份額將會遭到嚴(yán)重削弱。”
發(fā)改委最新的報告曾指出,貿(mào)易環(huán)境不穩(wěn)定,技術(shù)壁壘增強(qiáng)會增加紡織企業(yè)出口風(fēng)險,其中于2007年6月1日實施的歐盟REACH法規(guī),是迄今為止關(guān)于化學(xué)品管理最為復(fù)雜的法規(guī)。據(jù)初步測算,REACH法規(guī)的實施將使我國出口歐盟產(chǎn)品成本提高5%。更重要的是,REACH法規(guī)繁瑣的程序和要求,將直接造成我國產(chǎn)品出口的障礙,甚至?xí)刮覈囊恍┊a(chǎn)品退出歐洲市場。
慎重把握出口節(jié)奏
面對并不輕松的貿(mào)易環(huán)境,孫淮濱呼吁紡織企業(yè)取消配額后也要慎重把握出口節(jié)奏,調(diào)整出口結(jié)構(gòu),“更重要的是轉(zhuǎn)變出口增長方式,重視科技和品牌的貢獻(xiàn),要提高產(chǎn)品附加值,促進(jìn)升級方式的轉(zhuǎn)變。”
其他的業(yè)內(nèi)專家也指出,政府方面也要積極采取措施,對企業(yè)進(jìn)行引導(dǎo)和管理,規(guī)范進(jìn)出口貿(mào)易,企業(yè)方面不要一味追求低價跑量,從而“授人以柄”,導(dǎo)致其他貿(mào)易保護(hù)措施的出現(xiàn)。政府和企業(yè)要同心協(xié)力,創(chuàng)造健康、自由的貿(mào)易秩序和產(chǎn)業(yè)秩序,促進(jìn)我國紡織工業(yè)健康發(fā)展。
同時,孫淮濱建議,我國雖然是紡織服裝出口大國,在新形勢下,紡織服裝企業(yè)也要看到國內(nèi)市場的巨大潛力,要意識到紡織企業(yè)增長的主要動力源( 8.07,0.26,3.33%)在國內(nèi)市場,企業(yè)要積極“布局”國內(nèi)市場,不要把出口當(dāng)做唯一途徑。(記者 王錦)
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