年初商務(wù)部立志將“減順差”作為全年外貿(mào)工作頭等大事之時,有專家學(xué)者則用“今年順差仍將兇猛攀高”的預(yù)測為之添上了并不樂觀的色彩。近日海關(guān)總署公布的上半年我國進出口的相關(guān)數(shù)據(jù)佐證了這個觀點。
今年1-6月,我國外貿(mào)進出口總值達到9809.3億美元,其中出口5467.3億美元,增長27.6%;進口4342億美元,增長18.2%。上半年累計貿(mào)易順差達到1125億美元,這一數(shù)字甚至超過了2005年全年的貿(mào)易順差額,更相當(dāng)于2006年全年順差的2/3;同比暴增83.1%,比去年全年貿(mào)易順差增幅還高9個百分點。
回眸看去,至今年6月,我國已連續(xù)38個月實現(xiàn)貿(mào)易順差。而6月當(dāng)月,貿(mào)易順差達269.1億美元,創(chuàng)出歷史新高。
順差的出現(xiàn)和擴大,是一個國家經(jīng)濟實力和國際競爭力顯著增強的結(jié)果和重要標志。但作為一把“雙刃劍”,它在拉動經(jīng)濟增長的同時,也潛伏著巨大的風(fēng)險。持續(xù)增長的貿(mào)易順差給我國經(jīng)濟發(fā)展帶來的問題是,與主要貿(mào)易伙伴的摩擦增多,外匯儲備進一步高企,流動性膨脹,固定資產(chǎn)投資高位運行,控制信貸的措施難以執(zhí)行。
今年前5個月,新增貸款比去年同期激增3115億元,銀行信貸偏快的狀況沒有扭轉(zhuǎn)。信貸“閘門”難控,可能引發(fā)投資反彈和通貨膨脹,直接加大國民經(jīng)濟穩(wěn)健運行的壓力。
近年來我國貿(mào)易順差持續(xù)增長有多重原因,如國際市場需求旺盛;我國新一輪投資周期中企業(yè)國際競爭力增強;國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移形成出口膨脹等。
除了上述歷史性因素之外,上半年貿(mào)易順差激增還有一個不可忽視的背景,那就是國家于7月1日實施下調(diào)出口退稅政策。有專家指出,6月當(dāng)月貿(mào)易順差創(chuàng)新高,與此項矛頭直指控制貿(mào)易順差的稅率調(diào)整政策密切相關(guān),其覆蓋范圍占海關(guān)稅則商品總數(shù)近四成,范圍不可謂不廣;措施沒有過渡期,下達執(zhí)行不可謂不急。于是部分企業(yè)爭先恐后趕在7月1日出口退稅下調(diào)之前突擊出口。
其實,此項政策只是國家先后出臺的旨在限制“兩高一資”產(chǎn)品出口、調(diào)整外貿(mào)出口結(jié)構(gòu)一系列措施的一部分。今年以來,我國多次出臺相關(guān)政策,如貨幣政策方面,央行連續(xù)提高存款準備金率,提高存、貸款利率,發(fā)行巨額票據(jù)吸收市場上的流動性過剩;財政政策方面,上調(diào)證券交易印花稅稅率;從6月1日起對142項商品加征出口關(guān)稅;大幅減少實行了8年之久的存款利息稅等。
但冰凍三尺非一日之寒,相關(guān)措施的效應(yīng)也需假以時日方能顯現(xiàn)。
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