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發改委:不會采取行政手段干預糧肉價
中國發展門戶網 www.chinagate.com.cn  2007 年 08 月 29 日 
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發改委價監司副司長張滿英表示,為打擊不正當價格行為,抑制價格過快上漲,發改委將修改法規提高罰款額度

國家價格主管部門有關負責人昨天表示,政府在正常情況下對食品價格不會采取行政手段隨意干預。不過,政府將修改價格法規,提高處罰力度,打擊不正當價格行為。這是昨天國家發改委價格司、價監司兩位副司長做客中國政府網表示的。

嚴查價格違法行為

發改委價格司副司長周望軍昨天表示,糧、油、肉、蛋、菜這些價格現在都由市場調節,政府在正常情況下對這些價格不能夠采取行政手段隨意干預。在這次豬肉等副食品價格過快上漲的過程中,政府遵照市場經濟規律,主要采取發展生產、保證供應、妥善安排低收入群體和大中專院校貧困學生生活等措施,同時還嚴格控制出臺政府提價項目。

在上半年發改委經濟形勢新聞發布會上,當時發改委價格司司長曹長慶認為,隨著生產環節加大供應,今年三季度之后,物價會有所回落。但在糧食漲價同時,帶動了下游食品加工業的成本上升,開始推漲價格。進入7月之后,從方便面到中式快餐等企業紛紛宣布漲價,同時也給市場哄抬價格提供了空間。

發改委經濟體制與管理研究所研究員張海魚向《第一財經日報》表示,下游食品加工業的漲價空間其實不大,整個下游行業還是偏向供大于求,因此行業整體漲價并不能長期維持。

周望軍昨天也指出,目前國家整個的副食品供應還是有保障的。他說,盡管今年由于種種原因,生豬供應暫時有點偏緊,但是牛羊肉、禽肉、鮮蛋、水產品的產量與上年同期相比還是大幅度增加的。特別是牛奶的產量,最近幾年平均增長速度是24%,完全能夠滿足市場的需要。

另據記者向發改委價格監督檢查司方面了解,針對市場上出現的哄抬物價現象,該司近期的工作主要圍繞各行業哄抬物價的查處。8月初,國家發改委下發了關于開展主要食品價格及相關收費檢查的通知,組織開展食品價格專項檢查,整頓和規范食品價格秩序。據悉,部署的這次專項檢查,重點查處三類價格違法行為:串通漲價、哄抬物價以及價格欺詐。

修改法規增加處罰力度

除了以上全國查處行為之外,發改委對現行價格方面的法律條文也在醞釀修改。

發改委價格監督檢查司副司長張滿英昨天透露,為做好價格行政執法工作,打擊各種市場秩序的不正當價格行為,抑制價格的過快上漲,發改委近期修訂了《價格違法行為行政處罰規定》,并已將修訂稿報請國務院進行審議。

張滿英介紹,修訂稿細化了不正當價格行為的表現形式,特別是關于相互串通、操縱市場價格和哄抬物價等行為。目前,現行《處罰規定》設定的罰款數額偏小,不足以威懾和懲戒違法者。“為嚴厲打擊上述違法行為,維護市場價格秩序,我們考慮適當提高其罰款額度。”

隨著經濟社會的發展和市場發育的不斷成熟,《處罰規定》的一些規定與實際情況的變化已不相適應。特別是近一個時期,一些與民眾生活密切相關的商品和服務價格出現較快上漲。張滿英表示,在部分地區和行業出現了經營者串通漲價、哄抬物價、變相提價和借機牟取暴利等違法行為,而在《處罰規定》中缺乏具體的、可操作的相關規定。

他還透露,修訂稿進一步明確關于行業組織的法律責任。《價格法》第17條規定行業組織應當遵守價格法律、法規,加強價格自律,接受政府價格主管部門的工作指導。行業協會、商會、學會等行業組織可以給經營者提供各種服務,但不得從事價格串通等違法行為。“對行業組織存在的違法行為,也應當給予處罰。”他說。(宋蕾)

來源: 第一財經日報

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