中國經(jīng)濟體制改革研究基金會秘書長樊綱日前在出席“投資中國-2007上海證券期貨國際論壇”時表示，目前中國經(jīng)濟正面臨四大失衡，這些問題已經(jīng)不是宏觀調(diào)控所能解決的，而是需要通過經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整來配合，當(dāng)務(wù)之急是要推進財稅體制改革。
樊綱表示，雖然目前中國經(jīng)濟正保持高位平穩(wěn)運行，但結(jié)構(gòu)性失衡已經(jīng)顯現(xiàn)。
首先，儲蓄和消費結(jié)構(gòu)極不合理。目前中國的儲蓄占GDP的比重高達50%，中國居民只消費掉50%的儲蓄，而在這50%中，政府和企業(yè)消費又占了很大一部分，居民消費只占到16%。過高的儲蓄率在一定程度上決定了外貿(mào)順差過大。
其次，外貿(mào)順差過大，并持續(xù)走高，2006年經(jīng)常項目順差占GDP的比例達8%，2007年可能達10%。
再次，進入中國的外資過多，而很多資金都是以資本的形式進來。2007年一季度，中國的外匯儲蓄增加了1400億，而900億是資本賬戶，這些進入中國的外資有一些流入了股票市場。
最后，中國存在流動性過剩的趨勢。多年的積累使得我國的貨幣增長速度高于名義GDP的增長速度。按照目前的統(tǒng)計來算，M2和GDP之比已達 170%。過剩的流動性將會加速資產(chǎn)泡沫化問題。
樊綱認為，目前的經(jīng)濟失衡已非宏觀調(diào)控所能解決。他認為，高儲蓄率的背后，其實是企業(yè)和政府的儲蓄率過高，尤其是企業(yè)儲蓄，由于經(jīng)濟體制本身的問題，一些資源性行業(yè)和一些大型國企在經(jīng)濟增長的過程中積累了大量財富，但這些財富并沒有通過再次分配最終流向普通居民手中，導(dǎo)致居民消費水平依然過低。而要改變這一現(xiàn)象就要從經(jīng)濟體制本身下手，對現(xiàn)行的財稅制度進行改革。
樊綱認為，財稅體制的改革可以通過三項措施來實現(xiàn)，即“分紅、收租、減稅”。通過國有企業(yè)分紅和對資源性行業(yè)收租的形式減少資源價格扭曲，促進資源有效利用，緩解行業(yè)間收入分配的不均；通過降低個人所得稅、調(diào)高起征點、降低利息稅等手段提高居民的可支配收入水平，使其消費額增加。（唐真龍）
|
