經(jīng)備受關(guān)注的上海迪士尼項(xiàng)目在沉寂一年后悄然啟動(dòng)。
“在特奧會(huì)后，中央相關(guān)部門(mén)就已通過(guò)了這個(gè)計(jì)劃，目前已經(jīng)進(jìn)入初期規(guī)劃階段。”11月28日晚，一位接近上海迪士尼項(xiàng)目的知情人士對(duì)記者透露。
據(jù)知情者說(shuō)，此次迪士尼項(xiàng)目重啟，將會(huì)于2010年世博會(huì)后開(kāi)工建設(shè)，投資金額也將由原先的300億元增加到400億元。不過(guò)，此次項(xiàng)目重啟，很有可能將選址由原先的川沙鎮(zhèn)換成崇明島。
選址綠色崇明
“我們非常支持這個(gè)項(xiàng)目！”面對(duì)記者的求證，上海崇明縣宣傳部負(fù)責(zé)人如是說(shuō)。該人士對(duì)記者承認(rèn)，縣里一直在為此與市規(guī)劃等部門(mén)商談，爭(zhēng)取早日落戶(hù)崇明，“希望早點(diǎn)談下來(lái)，這對(duì)崇明和上海都是一件好事。”
在今年年初，迪士尼兩位高級(jí)副總裁曾在半個(gè)月內(nèi)兩次訪(fǎng)華，據(jù)悉，此間崇明政府人士曾與其商議引進(jìn)迪士尼樂(lè)園一事，崇明方面也向迪士尼高層展示了其整體規(guī)劃和綠色生態(tài)概念，引起迪士尼高層很大興趣。
美國(guó)華特迪士尼中國(guó)公司負(fù)責(zé)對(duì)外宣傳的人士則對(duì)記者表示，他們目前沒(méi)有相關(guān)信息發(fā)布。
“崇明島如今沒(méi)有任何污染，是一塊凈土，不能發(fā)展污染的的重工業(yè)，旅游經(jīng)濟(jì)是我們將來(lái)的發(fā)展方向。”崇明縣宣傳部負(fù)責(zé)人對(duì)記者表示。
位于長(zhǎng)江入海口的中國(guó)第三大島崇明島號(hào)稱(chēng)上海最后一塊尚未開(kāi)發(fā)的“綠色寶地”，生態(tài)環(huán)境的價(jià)值是開(kāi)發(fā)崇明的最大潛力，島上1200平方公里的土地是寸金寸土的上海未來(lái)發(fā)展的巨大拓展空間。
據(jù)記者了解，在崇明縣政府所公布的《崇明三島總體規(guī)劃》中，明確提到了“主題公園”。并曾考慮迪士尼的因素，并為此留下大片戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備區(qū)作為這些重大項(xiàng)目的預(yù)留土地，而未來(lái)的迪士尼一旦建成，將對(duì)附近的相關(guān)產(chǎn)業(yè)形成帶動(dòng)作用。
對(duì)此，崇明縣政府一位人士告訴記者，如果迪士尼批準(zhǔn)建在崇明，崇明會(huì)考慮美國(guó)奧蘭多迪士尼樂(lè)園的模式，將會(huì)把迪士尼建設(shè)成為大面積、低密度的公園。
而對(duì)于上海而言，崇明島的開(kāi)發(fā)是上海日后經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要的一環(huán)。
上海社科院商業(yè)研究中心主任朱連慶就認(rèn)為，如今浦東雖是上海經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的動(dòng)力，上海的經(jīng)濟(jì)中心也逐步轉(zhuǎn)向東部地區(qū)，但如何繼續(xù)保持浦東作為上海經(jīng)濟(jì)“發(fā)展極”的地位并開(kāi)辟經(jīng)濟(jì)發(fā)展新戰(zhàn)場(chǎng)，已經(jīng)成為上海決策層重點(diǎn)考慮的問(wèn)題，為了長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，上海政府開(kāi)始重視周邊區(qū)域的發(fā)展，形成多極化發(fā)展戰(zhàn)略，而崇明無(wú)疑將發(fā)揮重大作用。
“從某種意義上講，崇明是上海的未來(lái)。迪士尼如建在崇明，將對(duì)崇明的大開(kāi)發(fā)產(chǎn)生催化劑式的作用。”朱連慶如是說(shuō)。
“目前選址崇明島正在論證中，雖然沒(méi)有最終確定，但從經(jīng)濟(jì)布局全盤(pán)考慮，政府方面支持迪士尼建在崇明的人比較多。”前述知情者表示。
爭(zhēng)奪米老鼠
不過(guò)，在過(guò)去的一年中，迪士尼的上海之行也曾經(jīng)幾經(jīng)周折。
一位曾經(jīng)參與中方與迪士尼樂(lè)園談判的人士告訴記者，在當(dāng)初上海要建迪士尼之時(shí)，就曾經(jīng)與香港和中央相關(guān)部門(mén)有過(guò)不成文的承諾，為了避免惡性競(jìng)爭(zhēng)，讓香港迪士尼獲得初期的發(fā)展空間，上海的迪士尼將在2010年以后建成。此間上海將全力保障世博會(huì)的建設(shè)。
然而，上海社保案發(fā)后，迪士尼項(xiàng)目曾經(jīng)一度擱淺，原先成立的上海迪士尼工作小組也暫停工作，曾經(jīng)的選址地川沙鎮(zhèn)黃樓原定的拆遷計(jì)劃也全部停止，大小官員封口。
“不僅是迪士尼，還有摩天輪等此前制定的一系列工程都暫時(shí)停了下來(lái)。這時(shí)候，討論也著重于工程的實(shí)用性，標(biāo)準(zhǔn)是從上海經(jīng)濟(jì)全盤(pán)作為出發(fā)點(diǎn)來(lái)考慮。一些耗費(fèi)巨大，但又不能創(chuàng)造效益的工程也就低調(diào)地停止了。”一位上海政協(xié)委員告訴記者。
據(jù)他回憶，當(dāng)時(shí)更多的專(zhuān)家開(kāi)始討論建造迪士尼的必要性，因?yàn)橄愀鄣鲜磕針?lè)園有時(shí)客流量不穩(wěn)定，生意清淡，但仍然有相當(dāng)一部分專(zhuān)家堅(jiān)持建造迪士尼是上海進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的契機(jī)，最終獲得了部分官員的支持，在向中央申請(qǐng)后，終于在特奧會(huì)后獲批。
然而，由于迪士尼項(xiàng)目的擱置，原本定下的迪士尼地址川沙鎮(zhèn)遇到了來(lái)自上海其他區(qū)縣的爭(zhēng)奪。在過(guò)去的一年中，崇明縣頻頻和上海政府高層接觸，試圖說(shuō)服政府高層改變主意。
事實(shí)上，川沙鎮(zhèn)的主要優(yōu)勢(shì)是便捷的交通和完善的設(shè)施，即將開(kāi)建的浦東鐵路和軌道交通11號(hào)線(xiàn)都將在川沙鎮(zhèn)設(shè)站點(diǎn)。此外，川沙鎮(zhèn)距離浦東機(jī)場(chǎng)十多分鐘的車(chē)程非常方便游客。一個(gè)更大的好處是，過(guò)境轉(zhuǎn)機(jī)的外國(guó)游客在48小時(shí)內(nèi)不需要辦理簽證就可以到迪士尼游玩。不利的因素則在于川沙地處浦東，用地緊張，拆遷規(guī)模也較大，將來(lái)周?chē)纳虡I(yè)圈難以擴(kuò)展。
而對(duì)于定位生態(tài)旅游的崇明島來(lái)說(shuō)，這是一個(gè)完全沒(méi)有開(kāi)發(fā)的島嶼，猶如一張白紙，隨便涂抹，幾乎沒(méi)有任何拆遷成本，而且整個(gè)島嶼沒(méi)有任何污染企業(yè)，非常適合迪士尼這樣的大型主題公園。崇明縣宣傳部負(fù)責(zé)人告訴記者，由于崇明島目前預(yù)留的空地很大，迪士尼在崇明島的西部、東部或者北部落戶(hù)都沒(méi)有任何問(wèn)題。
雖然目前交通不便，但隧道和大橋以及軌道交通都已經(jīng)在規(guī)劃中。記者從上海市規(guī)劃部門(mén)了解到，崇明島的長(zhǎng)江大橋?qū)⒃?009年通車(chē)，長(zhǎng)江隧道工程將在2010年通車(chē)，而隧道和大橋都已經(jīng)預(yù)留了軌道交通的位置。據(jù)悉，崇明三島規(guī)劃建設(shè)的軌道交通分主線(xiàn)和支線(xiàn)，主線(xiàn)與隧道和大橋進(jìn)行一體化建設(shè)，由浦東經(jīng)長(zhǎng)興島到崇明島陳家鎮(zhèn)，支線(xiàn)連接長(zhǎng)興島和橫沙島，最終形成一個(gè)立體的交通網(wǎng)絡(luò)。
在上海流通經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)汪亮看來(lái)，迪士尼如果落戶(hù)崇明島，在這里每年的游客將超過(guò)3000萬(wàn)人以上，崇明島將有85%以上居民直接或間接地為迪士尼服務(wù)，將形成整個(gè)長(zhǎng)三角地區(qū)最大的旅游聚集區(qū)，由此將對(duì)于上海進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大服務(wù)業(yè)比重有重要作用。（葉文添）
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