“中國(guó)制造業(yè)的出口競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)效益顯著提高，但從生產(chǎn)的角度來看，中國(guó)制造業(yè)增加值率和利潤(rùn)率都很低，附加值不高。中國(guó)制造業(yè)增長(zhǎng)主要建立在依靠能源、原材料等物質(zhì)產(chǎn)品的消耗基礎(chǔ)上的狀況沒有根本改變。”１２月９日，“中國(guó)制造業(yè)論壇２００７年會(huì)”上專家一致表示。
據(jù)了解，２００６年我國(guó)的規(guī)模以上制造業(yè)增加值僅是２６．４％，比美國(guó)２００５年的水平低８．３個(gè)百分點(diǎn)。出口產(chǎn)品有５１％是加工貿(mào)易，中國(guó)出口當(dāng)中有很大的比例是外國(guó)在中國(guó)的跨國(guó)公司主營(yíng)出口，在很多關(guān)鍵的原材料方面依賴進(jìn)口的現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重，進(jìn)口產(chǎn)品占外貿(mào)出口總額將近５０％，集成電路９５％是要靠進(jìn)口，轎車制造廠商裝備、數(shù)控機(jī)床、紡織機(jī)械７０％要依靠進(jìn)口。
中國(guó)制造業(yè)亟待提升競(jìng)爭(zhēng)力
專家一致認(rèn)為，提高創(chuàng)新能力，強(qiáng)化質(zhì)量管理，實(shí)施名牌發(fā)展戰(zhàn)略，是中國(guó)制造業(yè)提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的必然選擇。
“創(chuàng)新能力不足是中國(guó)制造業(yè)的最大軟肋。只關(guān)注價(jià)值鏈中最薄弱環(huán)節(jié)的產(chǎn)業(yè)政策是不能支持未來中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的。”一位專家表示。
據(jù)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局公布的數(shù)據(jù)顯示，截至目前我國(guó)國(guó)內(nèi)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)僅占千分之三。在今年１３萬件發(fā)明專利當(dāng)中有一半是來自國(guó)外的跨國(guó)公司。
“同發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)的企業(yè)在產(chǎn)品創(chuàng)新的投入上有較大的差距。”中國(guó)社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)陳佳貴表示，提升企業(yè)的自主創(chuàng)新能力、確立企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新地位是建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。
據(jù)陳佳貴介紹，我國(guó)計(jì)劃到２０２０年ＩＴ投入占ＧＤＰ的比重從現(xiàn)在的１．３５％提高到２．５％，科學(xué)技術(shù)進(jìn)步對(duì)ＧＤＰ的貢獻(xiàn)率從現(xiàn)在的３９％提高到６０％。中國(guó)的專利擁有數(shù)從現(xiàn)在世界的第二十位上升到第五位。
有專家表示，“中國(guó)制造”目前還主要處于產(chǎn)業(yè)鏈的低端，賺的是辛苦錢，不僅面臨著歐美不公平貿(mào)易壁壘的擠壓，又面臨著勞動(dòng)力成本的增加和環(huán)境資源的約束，造成競(jìng)爭(zhēng)力嚴(yán)重不足。
國(guó)家質(zhì)量技術(shù)檢驗(yàn)檢疫總局副局長(zhǎng)蒲長(zhǎng)城表示，強(qiáng)化“中國(guó)制造”的質(zhì)量管理關(guān)鍵在企業(yè)，但政府在其間的作用也責(zé)無旁貸。要通過搭建社會(huì)公共檢測(cè)平臺(tái)，鼓勵(lì)中小企業(yè)共享檢測(cè)資源，減少重復(fù)投入，為企業(yè)提供優(yōu)惠快捷的檢測(cè)技術(shù)服務(wù)和科研攻關(guān)服務(wù)。跟蹤國(guó)外最新技術(shù)壁壘動(dòng)態(tài)，及時(shí)公布風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品警示通報(bào)和國(guó)內(nèi)外疫情疫病報(bào)告，幫助企業(yè)攻克技術(shù)難關(guān)，及時(shí)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，積極應(yīng)對(duì)和規(guī)避貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)，克服各種貿(mào)易壁壘和障礙。
“應(yīng)鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施名牌戰(zhàn)略，塑造核心競(jìng)爭(zhēng)力。”蒲長(zhǎng)城強(qiáng)調(diào)，要鼓勵(lì)龍頭企業(yè)打造強(qiáng)勢(shì)品牌。尤其是要扶持那些技術(shù)含量與附加值高、有市場(chǎng)潛力的企業(yè)，對(duì)其品牌的創(chuàng)立、管理與延伸進(jìn)行戰(zhàn)略規(guī)劃，使研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售與服務(wù)等環(huán)節(jié)符合品牌戰(zhàn)略要求，由傳統(tǒng)的接單經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)向品牌經(jīng)營(yíng)。
“中國(guó)制造”要重視國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制訂
“我國(guó)現(xiàn)在有企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，但是產(chǎn)品要走向國(guó)外必須要遵守國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)。”陳佳貴如此表示。
今年３月份以來，國(guó)外對(duì)“中國(guó)制造”的出口產(chǎn)品，由過去的“反傾銷、反補(bǔ)貼”忽然轉(zhuǎn)變?yōu)椤爱a(chǎn)品的安全性有問題”，但隨之而來的是國(guó)外輿論的責(zé)難和渲染。
“我們不否認(rèn)出口食品中存在的問題，其原因既有不法企業(yè)非法出口造成的，也有因企業(yè)質(zhì)量安全控制不嚴(yán)造成的。”蒲長(zhǎng)城表示，事實(shí)上，中美間每年商品貿(mào)易額高達(dá)數(shù)千億美元，發(fā)現(xiàn)問題的商品實(shí)屬個(gè)別。中國(guó)出口的產(chǎn)品中，有將近六成是跨國(guó)公司和外商投資企業(yè)生產(chǎn)的。
陳佳貴表示，采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)是我國(guó)一項(xiàng)重要的技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策，是企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、提高產(chǎn)品質(zhì)量、擴(kuò)大對(duì)外開放、加快與國(guó)際慣例接軌的要求。
據(jù)了解，２００１年我國(guó)引進(jìn)發(fā)布的１９０００多項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的有８０００多項(xiàng)。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織和國(guó)際電動(dòng)委員會(huì)現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)是１６０００多項(xiàng)，已經(jīng)轉(zhuǎn)化為我國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的有６０００多項(xiàng)，轉(zhuǎn)化率是８３％。
“我國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)化水平與國(guó)際水平相比還有很大的差距。我們不能夠消極地去遵守國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該爭(zhēng)取制訂國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的法律權(quán)和主動(dòng)權(quán)，只有這樣才能提升我國(guó)產(chǎn)品在國(guó)際上的認(rèn)可度。”陳佳貴強(qiáng)調(diào)。
蒲長(zhǎng)城表示，今天全球化的趨勢(shì)下，世界各國(guó)很多因素都參與到了中國(guó)制造領(lǐng)域，如“中國(guó)制造”的貿(mào)易方式有５０％以上是加工貿(mào)易，加工貿(mào)易產(chǎn)品都是按照外國(guó)訂貨商的要求和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的。在這個(gè)意義上，所謂“中國(guó)制造”其實(shí)就是世界制造。“如果‘中國(guó)制造’到了損害，世界各國(guó)也同樣會(huì)受到一定程度的損害。”■本報(bào)記者 胡亮
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