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中國明年將研究推進房地產稅制改革 消費稅改革再提日程
中國發展門戶網 www.chinagate.com.cn  2007 年 12 月 26 日 
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上海證券報12月26日報道 繼2006年4月國家對消費稅政策進行調整之后,昨日召開的全國稅務工作會議再次傳出消息,明年將根據國家的產業政策和消費政策,研究調整消費稅政策。國家稅務總局同時稱,明年將積極穩妥推進稅制改革和稅收政策調整:進一步推進個人所得稅制改革;研究制定增值稅轉型在全國范圍內實施的方案;研究推進以房地產稅制為重點的財產稅改革等。

消費稅改革再提上日程

國家稅務總局局長肖捷在全國稅務工作會議上表示,明年將深化流轉稅制改革,根據國家的產業政策和消費政策,研究調整消費稅政策。

消費稅是我國1994年稅制改革時設置的稅種,目前有煙、酒、成品油、小汽車、摩托車等十一個征收消費稅的品目。2006年4月1日,我國對消費稅政策進行了較大規模的調整,新增高爾夫球及球具、高檔手表、木制一次性筷子、實木地板等稅目。

“消費稅作為一種選擇性的稅收,除承擔籌集財政收入任務外,還具有調節生產、引導消費和間接調節收入分配等功能。”中國社科院財貿所研究員楊志勇對記者表示,此次國家提出研究調整消費稅政策,有利于實現擴大消費需求的宏觀經濟目標。

對于其他流轉稅,根據國家稅務總局的工作安排,明年將繼續在東北地區部分行業和中部地區部分城市進行增值稅轉型試點,并研究制定在全國范圍內實施的方案。適當調整營業稅政策。繼續完善燃油稅改革方案。

研究推進房地產稅制改革

積極推進地方稅改革,也列入了明年稅制改革工作計劃。肖捷介紹,著力抓好地方稅制改革,努力構建以財產稅、資源稅等為主體的地方稅制體系,研究推進以房地產稅制為重點的財產稅改革,改革資源稅制度,加大保護資源的力度。

來自國家稅務總局的數據顯示,今年1月至11月,全國地方稅(含契稅、耕地占用稅和煙葉稅,剔除證券交易印花稅)收入4029.16億元,比上年同期增長33.29%.

作為地方財政收入的重要組成部分,地方稅主要涵蓋房產稅、城鎮土地使用稅、土地增值稅、資源稅、車船稅、耕地占用稅等稅種,隨著稅制改革的深入,地方稅缺乏主體稅種的矛盾已日益突出,加快地方稅制的呼聲日高。

昨日國家稅務總局同時表示,明年將按照國務院統一部署,積極參與稅收立法調研,完善稅收法律體系,提升稅收法律級次。加強稅制改革的統籌規劃,研究探索中長期稅制改革方案。加快稅收基本法的立法進程。 (本文來源:上海證券報 作者:記者何鵬)

來源: 新華網

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