昨日，在2008年通信服務年會上，信產部副部長蔣耀平透露，2007年電信資費總體水平比上年下降13.6%。2007年電信資費總體水平比上年下降13.6%，五年來總的下降了53%。通信業對價格指數過快增長發揮了積極的作用。
據測算，在2007年居民消費價格指數中，即使是在CPI增長為6.5%的去年8月，當月電信資費還拉低全國價格指數0.38個百分點。
針對目前備受關注的國內漫游費下調，蔣耀平表示，前不久我們通過召開聽證會、座談會，開展網上調查等多種形式，征求各方面意見，決定降低移動電話國內漫游通話費上線標準，今年我們將繼續推進電信資費管理改革，完善在政府宏觀調控之下，主要由市場競爭加快的機制，實行上線管制外，逐步實現由經營者自主確定，要抓緊建立高效公平的電信資費監管機制，進一步規范代理收費，積極推動用戶反映集中的資費熱點問題的合理解決，依法嚴肅查處價格欺詐嚴重的資費違規行為。
蔣耀平還通報了當前我國通信業的發展情況，2007年全行業繼續保持快速協調健康發展，累計完成通信業務總量1.93萬億元，同比增長26.3%。完成通信業務收入8052億元，同比增長11.8%。總的來看，用戶數量增長的幅度要大于收入的增長幅度，也說明了通信業實實在在給消費者帶來了好處。像移動通信業務，2007年本地電話通話時長同比增長35.3%，長話通話時長增長59.6%，短期業務量增長37.8%，而移動網業務收入同比增長17.8%。不過，用戶數量增長的幅度遠遠高于收入增長的收入。目前中國的電話用戶總數已經突破了9億戶，達到了9.13億戶，其中固定電話3.66億戶，移動電話5.47億戶，互聯網上網人數突破2.1億戶。
信息產業部27日還發布了關于規范電信資費方案管理的指導意見(下稱“意見”)，意見指出，電信企業應考慮用戶的不同需求，提供多種資費方案供用戶選擇；同時，為方便用戶比較和選擇，應適當控制資費方案的種類，在同一本地網營業區(或業務區)內，可供用戶選擇的同一網絡的資費方案原則上不超過10種。
意見指出，資費方案結構應簡單清晰，鼓勵電信企業推出按實際使用量給予不同優惠幅度的資費方案；對于設定基本消費的資費方案，在基本消費包含的收費項目外不應再額外附加必選的收費項目；對于現行疊加收費的電信業務，鼓勵電信企業簡化資費結構，采用單一費率方式收費，對于其他電信業務，電信企業應避免采用疊加收費方式。
根據該意見，資費方案設計應科學合理，與企業技術、服務和管理能力相匹配；資費方案的適用區域應盡可能擴大，在同一本地網營業區(或業務區)內，電信企業應保證具有同等交易條件的同類用戶對資費方案具有同等的選擇權利；鼓勵電信企業為農村用戶提供更加優惠的資費方案，除此之外，不宜針對特定區域設計資費方案。(記者 張韜 葉勇)
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