| 商務部規定成品油企業儲量不應小于上年15天銷量 |
| 中國發展門戶網 www.chinagate.com.cn 2008 年 04 月 22 日 |
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根據商務部《成品油批發企業管理技術規范》，從5月1日起，成品油批發企業的成品油常備儲量不應小于上年度平均15天的銷量。記者昨日獲悉，該規定實施后，廣東將有60億資金凍結在成品油儲備中。一些民營批發企業表示，此措施將加大民營企業對兩大集團的依賴，生存空間將進一步被壓縮。
儲量規定將卡住民企
根據商務部關于《成品油批發企業管理技術規范》規定，成品油批發企業的成品油常備儲量不應小于上年度平均15天銷售量。商務部官員解釋，關于常備儲量的要求，借鑒了國外成品油經營企業要承擔商業儲備的通行做法，是中國加強市場調控能力，防止市場波動的必要措施，也是在中國成品油經營企業中逐步建立商業儲備制度的探索和嘗試，意義重大。但是該規定在民營企業中引起強烈反響，廣州市萬順達實業有限公司董事長林其祥告訴記者，民營成品油批發企業的油源本來就很緊張，如果此規定實施，將加大兩大集團對民營批發企業的約束力。記者了解到，目前民營成品油批發企業的油源除了兩大集團外，還有一些地方煉廠，尤其是山東的一些地方煉廠，在市場占有一席之地。但林其祥表示，由于開采權在兩大集團，地方煉廠總量很少，對廣東市場來說，供應更加不足。
此外，一些民營批發企業擔心，15天的儲量實施，將進一步加強中石油、中石化兩大集團的行業壟斷地位，民營企業的生存空間進一步被壓縮。
將淘汰部分“二道販子”
15天儲備量不但在油源上卡住民營企業，同時，也凍結了大批資金。廣東油氣商會油品部部長姚達明向記者算了一筆賬，以廣東為例，按2200萬噸的全年消費量計算，6萬噸一天，15天的儲備量為90萬噸，按汽柴油1∶2計算，汽油7000元/噸，柴油6500元/噸，汽油、柴油凍結的資金分別為21億元和39億元，總量達到60億人民幣。記者了解到，15天的儲備對兩大巨頭來說，資金上沒有任何問題，但對一些民營企業則有點困難，目前一些民營企業的成品油經營往往以“倒騰”獲利，當市場價格上漲到一定程度，就將儲備的量悉數放出，賺取差價，獲得流動資金，但15天的儲備將鎖住這些資金。姚達明表示，15天的儲備將有很多問題需要配套解決，譬如什么時候動用這些儲備？誰能決定動用？賣給誰？按什么價格賣？中間的風險誰來承擔等等。
而廣東省石油學會儲運銷委員會秘書長范小平則認為，其實該措施也有一個作用，就是淘汰一部分成品油的“二道販子”，對于一些大的民營企業，就不是大問題，尤其是廣東的一些民營企業，庫存能力都達到了5萬噸。而一些小的民營企業將會受到較大沖擊。（信息時報 何雪峰） |
| 來源： 信息時報 |
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