商務部擬設立市場秩序司,規范國內市場,加強全國信用體系建設。
一位知情人士告訴《第一財經日報》,新司將涵蓋現在全國整頓和規范市場經濟秩序領導小組辦公室(下稱“全國整規辦”)的全部職能,而國家保護知識產權工作組辦公室(下稱“保知辦”)的大部分職能并入國家知識產權局,一部分與市場體系有關的職能設在新司,進入市場秩序司保知組。
據悉,有關該司的“三定”方案目前還未最終審批完成,有可能在7月底對外公布。
2001年,國務院決定在全國范圍內整頓和規范市場經濟秩序,成立了全國整頓和規范市場經濟秩序領導小組,其主要任務是統一領導全國整頓和規范市場經濟秩序工作,指導、部署和協調各項專項整治行動。
全國整規辦是該領導小組的日常辦事機構,設在商務部。
而為加強知識產權保護工作, 2004年國務院成立國家保護知識產權工作組,由公安部、商務部、國資委、海關總署等17個成員單位組成。其辦公室設在全國整規辦,負責日常工作和督辦侵犯知識產權重大案件。
據本報記者了解,市場秩序司設立后,除繼續加強原先全國整規辦在維護市場秩序、行政執法上的內容外,還將重點建設全國信用體系。
從目前來看,今后商務部將會有市場運行司、市場建設司、市場秩序司三個司來調節國內市場。運行司側重在保障供應和市場價格監測,建設司注重商貿流通領域的建設,而新成立的秩序司則關注國內市場的規范運作。
在商務部近日舉辦的促進商業信用銷售座談會上,已有市場秩序司的相關負責人出席。
該負責人姚廣海表示,希望有關各方能共同參與,積極合作,探索促進信用銷售的相關機制,推動經濟發展,實現企業騰飛。
“從數量和比例來看,美國信用銷售比例高達90%以上,信用消費占總消費額的2/3左右,日本信用消費占總消費額的1/3以上,巴西等發展中國家的信用銷售也非常普遍。而據專家估算,我國信用銷售比例只有20%,2006年信用消費額僅占總消費額的2.3%。”姚廣海說。
針對今后的工作,商務部研究院信用管理部主任韓家平建議,首先要由商務部牽頭盡快制訂《公平商務信用交易管理辦法》,鼓勵企業科學開展信用交易,適當披露信用信息,建立債權登記制度;其次,開展信用管理培訓,協助企業建立信用管理制度;另外,還要依托行業商協會及專業信用服務機構,按行業(分區域)建立會員制的信用信息交換系統,促進企業征信、信用評級等信用信息服務業的規范發展。 陳達(來源:第一財經日報)
|