今日下午，中國國務(wù)院總理溫家寶在天津舉行的夏季達(dá)沃斯論壇開幕式上，發(fā)表題為《改革開放是中國發(fā)展的永恒動力》的講話。
講話全文如下：
改革開放是中國發(fā)展的永恒動力
——在2008年夏季達(dá)沃斯論壇上的講話
中華人民共和國國務(wù)院總理 溫家寶
(2008年9月27日)
尊敬的克勞斯·施瓦布主席，尊敬的各位來賓，
女士們，先生們：
2008年夏季達(dá)沃斯論壇在天津召開。首先，我謹(jǐn)代表中國政府，并以我個人的名義表示熱烈的祝賀！對各位來賓表示誠摯的歡迎！
達(dá)沃斯論壇創(chuàng)辦37年來，已成為國際交流與對話的重要平臺，為世界的發(fā)展和進(jìn)步發(fā)揮了積極作用。去年達(dá)沃斯論壇在中國大連成功舉辦了首屆夏季年會，今年又在天津舉辦第二屆年會。我們?yōu)檎搲陌l(fā)展和成就，為論壇與中國的進(jìn)一步合作感到由衷的高興。
北京剛剛舉辦了奧運(yùn)會，為世界各國運(yùn)動員提供了展示風(fēng)采的舞臺，同時也向世界展示了中國的新風(fēng)貌。今天，我們能夠成功舉辦這樣的世界體育盛會，說明中國的綜合國力有了大幅度提升，這是改革開放的成果。
今年是中國改革開放30周年。30年前的中國是個什么樣子？那時，我們剛剛結(jié)束了“文化大革命”，整個國家處于封閉半封閉的落后狀況，國民經(jīng)濟(jì)走到了崩潰的邊緣。中國向何處去？這個重大而緊迫的問題擺在了中國人民面前。我們堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，選擇了改革開放的道路，這是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇。
中國的改革發(fā)端于農(nóng)村。開始時是涓涓細(xì)流，后來發(fā)展成勢不可擋的洪流。改革從農(nóng)村到城市，從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域到政治、文化和社會等各個領(lǐng)域。中國的開放則從建立深圳等四個經(jīng)濟(jì)特區(qū)到沿海、沿江、沿邊城市，再到全方位、多層次的全面開放。我們成功實(shí)現(xiàn)了從高度集中的計劃經(jīng)濟(jì)體制到充滿活力的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、從封閉半封閉狀態(tài)到全方位對外開放的歷史性轉(zhuǎn)變。確立了社會主義初級階段的基本經(jīng)濟(jì)制度，建立了適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的現(xiàn)代企業(yè)制度，形成了統(tǒng)一開放競爭有序的現(xiàn)代市場體系，建立了以經(jīng)濟(jì)手段和法律手段為主的宏觀調(diào)控體系，完善了按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，逐步健全以公平正義為目標(biāo)的社會保障等體系。同時，推進(jìn)了教育、文化、科技、衛(wèi)生等社會領(lǐng)域的改革，推進(jìn)了以社會主義民主政治建設(shè)為主要內(nèi)容的政治體制改革，確立依法治國、建設(shè)法治國家的方略。
改革開放從根本上改變了中國長期閉關(guān)鎖國和沉悶僵化的狀況，打破了束縛人們的思想和體制桎梏，極大地調(diào)動了億萬人民群眾的積極性和創(chuàng)造性，給中國大地帶來了蓬勃的生機(jī)和活力，有力地推動了經(jīng)濟(jì)社會的大發(fā)展。中國經(jīng)濟(jì)連續(xù)30年保持高速增長，國內(nèi)生產(chǎn)總值占全球的比重由1978年的1%上升到2007年的5%以上，對外貿(mào)易總額占全球的比重由不足1%上升到8%左右。廣大人民群眾真正從改革開放中得到了實(shí)惠，實(shí)現(xiàn)了從溫飽不足到總體小康的轉(zhuǎn)變。更為重要的是，改革開放使整個社會活躍起來了，人們能夠自由地依靠自己的勤勞、節(jié)儉和智慧創(chuàng)造幸福美好的生活。
女士們，先生們：
中國30年的變化，得益于改革開放。中國要實(shí)現(xiàn)富強(qiáng)民主文明和諧的現(xiàn)代化目標(biāo)，仍然要靠改革開放。中國正處于并將長期處于社會主義初級階段，經(jīng)濟(jì)社會還存在許多不容忽視的問題，城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展之間不平衡、不協(xié)調(diào)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式粗放，人口、資源、環(huán)境壓力大，勞動就業(yè)、社會保障、收入分配、教育衛(wèi)生等方面問題仍然較多，還有貪污腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重等問題。解決這些問題歸根到底要靠深化改革。只有堅(jiān)持改革開放，堅(jiān)定不移地走中國特色社會主義道路，國家才有光明的前途，從這個意義上說，改革開放一定要貫穿中國現(xiàn)代化建設(shè)的全過程。
——我們要繼續(xù)深化經(jīng)濟(jì)體制改革。進(jìn)一步完善基本經(jīng)濟(jì)制度，健全市場體系；深化財稅、金融體制改革，完善宏觀調(diào)控體系。當(dāng)前，特別要加快資源性產(chǎn)品價格形成機(jī)制改革，更好地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用；繼續(xù)深化國有企業(yè)股份制改革，健全現(xiàn)代企業(yè)制度；進(jìn)一步完善公共財政體系和轉(zhuǎn)移支付制度，全面推進(jìn)增值稅轉(zhuǎn)型改革；建立健全資源有償使用制度和生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制，適時推進(jìn)資源稅制度改革；大力發(fā)展各類金融市場，促進(jìn)資本市場穩(wěn)定健康發(fā)展，完善人民幣匯率形成機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)資本項(xiàng)目可兌換。通過深化改革，使整個體制更加適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。
——我們要繼續(xù)推進(jìn)政治體制改革和其他方面改革。人民民主是社會主義的生命，沒有民主，就沒有社會主義。我們不僅要通過發(fā)展經(jīng)濟(jì)改善人民生活，還要通過民主法制建設(shè)保障人民的民主權(quán)利，實(shí)現(xiàn)社會公平和正義。我們要建設(shè)社會主義法治國家，依法管理國家事務(wù)和社會事務(wù)，創(chuàng)造條件讓人民更有效地批評和監(jiān)督政府，努力造就人人心情舒暢、生動活潑的政治局面，促進(jìn)社會和諧。要辦好人民滿意的教育，讓每個孩子都能上得起學(xué)、上好學(xué)；建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，讓全體人民都享有基本醫(yī)療保障；加快健全覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系，更好地關(guān)愛社會弱勢群體，讓全體人民共享改革和發(fā)展成果。
——我們要進(jìn)一步拓展對外開放的深度和廣度。開放也是改革，只有開放兼容，國家才能富強(qiáng)。中國的對外開放是長期的、全面的、互利的。一切有利于對外開放的政策，我們都會堅(jiān)持下去。我們要不斷學(xué)習(xí)和借鑒人類創(chuàng)造的一切優(yōu)秀文明成果。我們積極參與經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程，推動建設(shè)公正合理的國際貿(mào)易體系和金融體制，堅(jiān)定地支持多哈回合談判早日達(dá)成平衡的結(jié)果，支持完善國際貿(mào)易準(zhǔn)則，推進(jìn)貿(mào)易投資自由化便利化，繼續(xù)在多邊經(jīng)貿(mào)體系中發(fā)揮建設(shè)性作用。繼續(xù)深化涉外經(jīng)濟(jì)體制改革，完善涉外經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)和政策，擴(kuò)大市場準(zhǔn)入，加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，改善外商來華投資興業(yè)環(huán)境。一個制度更加完善、社會充滿活力、持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、對外更加開放的中國，不僅有利于增加13億中國人民的福祉，而且必將對世界和平與發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
女士們，先生們：
今年初，我曾經(jīng)講過，今年是中國經(jīng)濟(jì)最為困難的一年。我國遭受了嚴(yán)重的雨雪冰凍災(zāi)害和特大地震災(zāi)害，又面臨國內(nèi)外復(fù)雜多變的環(huán)境。我們克服重重困難，保持了經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快發(fā)展態(tài)勢。上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長10.4%；農(nóng)業(yè)發(fā)展勢頭良好，夏糧連續(xù)五年增產(chǎn)；投資、消費(fèi)、出口三大需求增長趨向平衡，經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)性增強(qiáng)；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快，節(jié)能減排取得明顯成效，財政收入和企業(yè)利潤保持較快增長，發(fā)展質(zhì)量和效益進(jìn)一步提高；城鎮(zhèn)就業(yè)持續(xù)增加，城鄉(xiāng)居民收入繼續(xù)提高；近幾個月來，居民消費(fèi)價格指數(shù)逐月回落?？偟目?，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面沒有改變，正朝著宏觀調(diào)控的預(yù)期方向發(fā)展。
大家很關(guān)心中國經(jīng)濟(jì)能不能繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展。我的看法是，當(dāng)前困難不少，一方面，國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境更趨嚴(yán)峻復(fù)雜，金融動蕩加劇，經(jīng)濟(jì)明顯減速；另一方面，國內(nèi)價格上漲壓力仍然很大，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還很薄弱，能源資源制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾比較突出，部分行業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，金融領(lǐng)域存在不少隱患。但是，我認(rèn)為，中國所遭遇的困難，是發(fā)展過程中的困難。保證中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速增長的有利條件很多。中國正處于工業(yè)化、城市化加快發(fā)展的階段，經(jīng)濟(jì)增長潛力很大。今后一個比較長的時期，中國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。我國勞動力和資金供給仍然充裕，國內(nèi)消費(fèi)和投資需求持續(xù)增長的潛力還很大，市場廣闊，企業(yè)競爭力和活力不斷增強(qiáng)，宏觀調(diào)控能力和水平在實(shí)踐中繼續(xù)提高，政治社會穩(wěn)定，特別是我們在改革開放中已經(jīng)形成符合中國國情和人民意愿的路線、戰(zhàn)略和方針政策，這些都是長期起作用的因素。和平與發(fā)展仍然是當(dāng)今世界的主題，國際環(huán)境總體上對我國發(fā)展有利。我們完全有信心、有能力克服前進(jìn)中的各種困難，保持國民經(jīng)濟(jì)在更長時間內(nèi)又好又快發(fā)展。
舉辦這次會議的天津是中國近代工業(yè)的重要發(fā)祥地和最早對外開放的城市之一，也是中國的國際港口城市。現(xiàn)在天津?yàn)I海新區(qū)開發(fā)開放已納入國家總體發(fā)展戰(zhàn)略布局規(guī)劃，成為中國一個新的經(jīng)濟(jì)增長極。在座的許多企業(yè)都是全球成長型企業(yè)，最富活力、競爭力和發(fā)展?jié)摿?，歡迎大家到中國來投資，到天津來興業(yè)，抓住機(jī)會發(fā)展壯大自己。我真誠地祝愿本次論壇獲得圓滿成功！
謝謝大家。
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