編者：改革開放30年，中國社會變化之大，舉世可鑒?，F在，站在歷史的新坐標前，反思過去，可以增強自信，加強對中國社會面臨的各種挑戰的清醒認識；展望未來，更有利于探明前進道路，構建全社會的共同愿景。
對當代中國經濟而言，有一個最大頑癥，就是“二元結構”。尤其是城鄉經濟的“二元化”問題，雖經改革開放30年努力，仍沒有解決，甚至在某些方面，城鄉社會的經濟落差仍有擴大之虞。
現在，隨著國內外經濟格局出現深層次結構性變化，特別是中國下一步改革開放正在尋求新的突破，從經濟安全、社會和諧，以及生產諸要素之間價值關系的重估角度看，可以說，中國社會已經具備了根治“二元結構”的基本條件，已經為下一輪改革開放提出了影響更為深遠的歷史新命題。
說到“二元結構”，其實，這不是一個大家陌生的話題，而是有上百年歷史的老問題。在中國社會由傳統農業經濟向現代工業經濟演進的過程中，其“二元結構”的特征，正如1979年諾貝爾經濟學獎得主劉易斯所揭示的那樣，和多數工業化國家初期面臨的規律性問題沒有太大差別。
只是這種“二元結構”，表現在中國，主要就是城鄉差距的不斷擴大；表現在中國農村，就是典型的“三農問題”。這個問題，從上世紀初，中國開始探索工業化道路，就已經突出地表現出來。例如，繁華的城市與凋敝的農村，曾經幾度成為十分扎眼的社會景象，讓人憂心。
而中國在1978年改革開放之前，面臨的是經濟崩潰的懸崖。因此，選擇以部分沿海城市為突破口，搞經濟特區，推行部分地區率先發展的戰略模式，既是歷史條件所限，是這一輪改革開放不得已的選擇；也是積累資金、技術，培育市場、重構產業，為經濟騰飛做準備的必然選擇。但其付出的代價之一是，經濟的“二元化”問題，特別是城鄉經濟的“二元化”問題更為棘手。
現在，30年過去了，中國經濟的整體實力與基本結構，與昨日相比已非尋?？烧Z。如果以2005年取消農業稅為標志，可以說，現在中國社會的運轉已經主要依靠二、三產業的收益來維系，中國已經進入了工業化國家的行列。而從經濟實力與經濟結構上講，中國已經有條件解決最為頑固的經濟問題，也就是“二元結構”問題。也就是說，中國社會又進入了一個新的歷史選擇關口。
首先，從各種生產要素之間的估值關系看，自然資源與社會資源之間的估值關系，從未像今天這樣發生了如此巨大的變化。在資本橫行，新科學、新技術迭出的時代，在信息傳播已經基本沒有時空限制的時代，在現代物流與交通系統日臻完備的時代，包括土地、礦產、空氣、水等在內的自然資源，與資本、知識、技術、勞動力等在內的社會資源之間的估值關系，正在發生前所未有的重大調整。
而廣大農村擁有最多的資源，就是土地及其與之直接相關的各種自然資源?，F在，土地作為一種唯一不可移動的生產與生活要素，其內在價值正在被重新認識，并隨著經濟開發、城市化進程、區域經濟由低向高不斷發展，正在被不斷重估。這一點非常重要，這是解決城鄉經濟“二元結構”問題不可缺少的觀察點。而有關研究人士提出，讓農民通過土地創造財產性收入，正是基于這樣一種新的思維。
其次，從經濟安全的角度看，如今農產品生產從未像現在這樣對整個社會的經濟生活乃至金融市場的運行產生極為復雜的影響。這種影響既包括對生活安全的影響、商品價格的影響、消費心理的影響，也包括對金融與商品期貨市場的投資操作與投資預期的復雜影響。從近兩年不同市場之間的交叉互動看，農產品的產量、質量，以及安全性問題，已經成為影響整體經濟運行的重要因素。
例如，近兩年小麥、玉米等糧食產品以及農副產品的產量問題，特別是部分糧食產品轉向工業用途，導致糧食供求結構發生新的變化，誘發了本輪全球性的通脹壓力。而在商品期貨市場，更是出現了前所未有的暴漲行情，嚴重扭曲了農副產品的價格信號。至于食品安全，則早已成為全世界消費者最為敏感的話題，并對農副產品的生產與流通造成了極為多面的影響?？傊r副產品安全已經不是局部的問題，而是影響整體經濟與金融安全的重要因素。
再次，從社會和諧的角度看，中國經濟由非均衡發展向均衡發展轉變，已是一種必然的歷史回歸。改革開放30年，中國經濟以平均9%的增長率高速發展，主要采取的是一種非常手段，也就是重點地區、重點領域、重點突破的非均衡手段。這種時間短、見效快的發展方式，為國民經濟的持續發展積累了基本的物質基礎、生產基礎和財富基礎。當然，付出的代價也是多方面的。其中，地區發展、城鄉發展、社會不同階層發展的不平衡，就是其中之一。
現在，中國社會由非均衡發展向均衡發展轉變，不僅已經具備了基本的經濟實力，可以對后發地區和社會階層進行反哺、支持，而且也是創造一個更大、更安全、更有消費能力的市場，以及更有升級能力的生產與消費群體的必然要求。只有當13億中國人的整體收入與消費水平能夠持續踏上新臺階，中國社會的整體經濟潛力才能充分發揮出來。
因此，近年來推行的工業反哺農業，城市支持鄉村，改善公共服務，強化城鄉居民的社會保障等措施，對中國社會的未來發展有深遠意義。而這兩年在一些地區開是探索的城鄉一體化綜合配套改革，正是一種結合了包括對土地要素在內的城鄉生產要素的重新評估、以及對城市化和區域經濟發展的新認識和新思維。這是對新一輪改革開放進行的新嘗試，是一項很值得關注的重要實踐。
改革開放30年，中國社會發生了舉世矚目的巨大變化。未來30年，改革開放的突破口在哪里，中國社會又將怎樣呢？正所謂風云際會。就在這歷史當口，以華爾街金融危機為標志，國際經濟、金融格局正在發生突變，國際商品市場、金融市場正在重新洗牌，國際生產、貿易秩序也因此正在發生微妙變化。
此時，觀察中國經濟的走向，好比站在山頂上，一方面，沿海已開發地區，正可以把握這難得的高端市場調整機遇，海納高端人才，配置高端科技與服務資源，進行產業升級和經濟深化；另一方面，在開發和待開發地區，正可以根據自己的稟賦優勢，利用市場調整機會，引進或創設更有效、更環保的生產與服務項目。
歷史走到今天，可以說，破解中國經濟“二元結構”的時間之窗已經打開。新的機會與新的成長空間已經呈現在面前，就看人們特別是投資人怎么想、怎么做了。(亞夫)
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