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目前糧價與國際持平 將逐年提高糧食最低收購價
中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.com.cn  2008 年 11 月 13 日 
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國新辦今天上午就國家糧食安全中長期規(guī)劃綱要舉行發(fā)布會,國家發(fā)展改革委副主任張曉強(qiáng)表示,目前大體上一些重要糧食產(chǎn)品的到岸價格基本上和國內(nèi)目前的市場價格已經(jīng)持平了。這種情況下,結(jié)合中國的國情總體考慮,為了保障中國糧食基本立足于靠國內(nèi)解決,除了科技進(jìn)步,增加農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入這一系列措施,還是要采取支農(nóng)惠農(nóng)的政策,包括要逐年穩(wěn)步提高糧食的最低收購價格。

張曉強(qiáng)說,從2005年以來國際糧價出現(xiàn)了一個大幅度的上漲,到今年的夏天達(dá)到了一個高峰,比如美國的小麥價格在今年夏季高峰時期是2005年這個基礎(chǔ)年的大約2.2倍,美國的玉米價格在高峰期是2005年的1.9倍,大豆價格在高峰期是2005年的2.1倍。在這種情況下,國際的糧食價格,包括一些發(fā)展中國家,比如泰國的大米價格也在大幅度提高。確實(shí)比當(dāng)時我們國內(nèi)的糧食價格高得比較多,所以有的人形容中國的糧價成了世界糧價的“洼地”。

但是大家可能也注意到,由于多種原因,一方面今年預(yù)測全球糧食是大豐收,包括中國是連續(xù)第五年豐收,世界主要產(chǎn)量國都是豐收。另一方面由于爆發(fā)全球金融危機(jī),并且進(jìn)一步影響到實(shí)體經(jīng)濟(jì),使得重要的商品價格大幅度下跌,包括原油價格、礦產(chǎn)品價格,以及糧食價格。比如到11月5日,主要農(nóng)產(chǎn)品,美國的紅小麥到達(dá)中國港口以后的完稅價格和分銷價格已經(jīng)大約是2150元/噸,同期中國的市場價格是2080元/噸,已經(jīng)基本持平了。同今年3月高點(diǎn)的時候,美國冬小麥到達(dá)中國港口的分銷價格是4400元/噸相比,已經(jīng)有一個大幅度下跌。美國的玉米在今年3月高點(diǎn)的時候在中國港口分銷的價格是2800元/噸,11月5日已經(jīng)降到1600元了,而同一天中國的玉米價格是1700元/噸。美國的大豆在3月高點(diǎn)的時候,在中國港口的銷售價格是達(dá)到5500元/噸,而現(xiàn)在是3800元,11月5日中國的大豆價格是3770元/噸。目前大體上一些重要糧食產(chǎn)品的到岸價格基本上和國內(nèi)目前的市場價格已經(jīng)持平了。因此從這點(diǎn)上來看,對國際糧價的把握既要看短時間,又要注意它的中長期變化趨勢。這種情況下,結(jié)合中國的國情,總體考慮,為了保障中國糧食基本立足于靠國內(nèi)解決,除了科技進(jìn)步,增加農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入這一系列措施,還是要采取支農(nóng)惠農(nóng)的政策,包括要逐年穩(wěn)步提高糧食的最低收購價格。

張曉強(qiáng)同時表示,在今年10月下旬,根據(jù)溫家寶總理主持國務(wù)院常務(wù)會議部署今年四季度經(jīng)濟(jì)工作的決定,第一項(xiàng)措施就明確要求要采取有力的措施來穩(wěn)定和促進(jìn)明年農(nóng)業(yè)的發(fā)展,要較大幅度地提高糧食最低收購價格,并增加明年各項(xiàng)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼,擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍、提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),做好糧棉收購各項(xiàng)工作。10月20日國家發(fā)展改革委的負(fù)責(zé)人已經(jīng)宣布,從明年新糧上市起,白小麥、紅小麥、混合小麥這三種小麥每斤的最低收購價格要分別比2008年提高13%、15.3%和15.3%,同時稻谷的最低收購價格也將做較大幅度的提高,會在明年適當(dāng)時候宣布。這樣使得中國的糧食價格保持在一個比較合理,有利于促進(jìn)糧食生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展農(nóng)民增收的水平上。同時和國際糧食價格形成一個相對合理的比價關(guān)系。

張曉強(qiáng)表示,今年國際出現(xiàn)的糧食危機(jī),一些國家因?yàn)槭称范倘币l(fā)的不穩(wěn)定影響了發(fā)展,確實(shí)對我們是一個重要的警示,糧食安全任何時候都不能掉以輕心。所以從這個角度來講,制訂規(guī)劃確實(shí)是總結(jié)中國的經(jīng)驗(yàn),同時也是借鑒國際的教訓(xùn)。

來源: 中國發(fā)展門戶網(wǎng)

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