根據鐵道部發展計劃司司長楊忠民的表述,今年鐵路基本建設投資計劃完成3000億元,針對投資拉動新形勢要求,今年將爭取超額完成投資500億元,明年計劃完成投資6000億元,是今年計劃投資規模的兩倍。
研究員認為,鐵路投資建設成為當前中國擴大內需應對全球金融危機的急先鋒,以修建鐵路為主的中國中鐵和中國鐵建,未來將會獲得更多訂單,提高新簽合同金額,兩家公司在今年新增訂單均有望超過3000億元,合計將獲得超過6000億元的新簽合同訂單。同時,以制造鐵路機車車輛的中國南車和中國北車,憑借機車車輛制造領域的壟段地位,未來兩年的訂單有望達到3000億元。
年均鐵路建設投資3000億
在2007年10月,國務院常務會議原則通過了《綜合交通網中長期發展規劃》,把到2020年我國鐵路里程由原定的10萬公里增加到12萬公里以上。目前我國鐵路運營里程在7.8萬公里左右,意味著未來將有4萬多公里的鐵路要建設,所需要的資金將在4萬多億元,按照12年的建設周期計算,未來每年投資規模都將保持在3000億元左右。
根據鐵道部新近發布的前九月全國鐵路主要指標完成情況的統計信息,前九月鐵路完成固定資產投資2117億元,比上年同期增加742億元,增幅為54%;基本建設投資完成1699億元,比上年同期增加706億元,增長71.1%。
前三季度完成基建投資1699億元,在四季度還剩兩個月的情況下,鐵道部將今年投資規模擴大到3500億元,明年的投資計劃加碼到6000億元,相關研究員對此提出質疑。
據鐵道部有關人士介紹,新建鐵路首先要提交可行性報告,同時也要得到國家發改委、環保部等相關部門的批復,按照此前的規劃,未來鐵路投資規模控制在每年3000億元的規模。但國務院拉動內需計劃的出臺,相關部門加快了新建鐵路的批復進程,使得鐵路投資規模有效放大。
此外,據接近鐵道部的人士解釋,受今年春節冰雪災害和地震災害影響,前三季度鐵路投資規模難以及時有效展開,第四季度鐵路投資規模受拉動內需刺激將直線上升。
根據國務院常務會議提出的當前進一步擴大內需、促進經濟增長的十項措施,“加快鐵路、公路和機場等重大基礎設施建設。重點建設一批客運專線、煤運通道項目和西部干線鐵路”被明確提出。
巨額投資資金將從哪里來?鐵道部部長劉志軍表示,鐵道部與31個省市自治區政府簽訂了加快鐵路建設的戰略合作協議,鐵路投資將按照“政府主導、多元化投資、市場化運作”的思路,積極吸引地方政府和社會資本投資鐵路建設,擴大合資建路規模,改變鐵路建設僅靠中央政府投資的局面。
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