“在目前的情況下，會有一些新的思路出來。”人保部官員歸納說，目前人保部已經形成的促進就業的思路大致可以分為四個方面。
首先，人保部已經啟動“特別職業培訓計劃”。
人保部要求各地充分運用就業專項資金和失業保險基金，加強對企業職工崗位培訓、城鎮下崗失業人員的再就業培訓和對農民工的技能培訓，以及對農村初高中畢業生的勞動預備制培訓，根據需要延長培訓期限，提高培訓補貼標準，緩解就業壓力，并以此提高技能水平，做好技能人才儲備。
這項計劃被認為是目前已經采納的最有特色的一項措施。人保部官員介紹說，這項培訓計劃主要將由政府投入，培訓對象可以免費參與，并且可以領取補貼。
這樣的培訓計劃并非今年首創，但是以往此類培訓主要針對下崗失業人員，現在培訓對象已經將農民工和農村初高中畢業生納入。“農民工可以選擇在工作所在地接受培訓，也可以返鄉參加培訓。”
此前，人保部已經確定了發揮失業保險在促進就業方面的功能，從而徹底轉變我國的失業保險僅僅為失業人員提供生活保障的基本政策取向。其中的一項內容，就是由失業保險基金向面臨失業轉崗風險的勞動者提供培訓。據本報記者了解，目前全國范圍內失業保險基金的結余量超過1000億元。
人保部目前在采取的第二項政策思路是“擴大就業”。
人保部官員提議，之前通過的4萬億元的財政刺激政策中，要把增加崗位作為重要的考慮內容，要鼓勵把資金投向勞動密集型行業和企業。
中國社會科學院人口與勞動經濟研究所研究員王德文表示，目前四萬億的投資用于民生的相對比例還是偏低。根據以往的經驗，基礎設施建設很多屬于資本密集型產業，對就業的帶動比較弱。
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