隨著本月14日鋼鐵和汽車兩個行業調整和振興規劃率先通過國務院審批,有關紡織行業振興規劃能否在春節前出臺,再次成為業內關注的焦點。記者昨天從可靠渠道獲悉,由國家發改委、工信部、中國紡織工業協會共同起草完成的《紡織工業振興三年規劃》(2009年—2011年)已經提交給國務院審批。據悉,中紡協在建議稿中擬定了振興規劃的五大方向。
規劃預計春節前后出臺
據了解,方案由國家發改委委托中國紡織工業協會擬定初稿,提供基本思路,由發改委在此基礎上進行具體的資金調配和扶持制度架構設計。中紡協在建議稿中擬定振興規劃的五大方向是:一是加快結構調整,促進協調發展;二是增強自主創新能力,促進創新成果產業化;三是加大技術改造力度,加強行業技術水平;四是促進節能減排,形成循環經濟;五是加強自主品牌培育和營銷渠道建設。據業內人士透露,對于這五大方向,中央財政要拿出較大的資金額度,以貼息貸款等形式,劃定重點投向優勢企業。
參與制定紡織業振興規劃的工業與信息化部工業與消費品司有關負責人表示,紡織工業振興規劃目前正在討論當中,最高決策層已要求抓緊時間盡快出臺,預計可能在春節前后出臺。
昨天,商務部外貿司負責人就2009年紡織品問題答記者問時表示,當前,受人民幣升值、生產要素成本上升、流動資金緊張等多種不利因素影響,中國紡織企業的生產經營出現較大困難。特別是進入2008年第三季度,國際金融危機的蔓延已顯現出對我實體經濟的負面影響。中國紡織業遭遇內需減緩、外需下降的雙重壓力。
業界仍表示擔憂
“總體上,紡織產業規劃的核心概括為在刺激消費同時實現產業升級,但從長遠看,振興紡織產業倒不失為促進產業升級、實現經濟持續發展的一招好棋”,但面對中國紡織業的現狀,中國第一紡織網總編輯汪前進表示擔憂,產業升級與刺激消費存在著先天的矛盾,畢竟紡織業一直面臨著技術水平較低、產業集中度過低等,即將出臺的紡織產業調整和振興規劃絕非“靈丹妙藥”。
汪前進表示,一方面,規劃中拉動紡織業消費的措施仍比較抽象,包括擴大內需和實施適度靈活的出口稅收政策等。在過去數年紡織業高速發展時期,中國一直通過減少出口退稅方法抑制紡織出口。但自從去年下半年以來紡織產銷萎縮后,重新恢復了鼓勵出口的做法。只是在全球需要急劇萎縮的情況下,效果并不明顯,難以從根本上遏止出口下滑的大趨勢。
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